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问答题

某实施监理的工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。基坑支护施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患,总监理工程师下达了“工程暂停令”,同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定,不会发生安全问题,仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后,就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”,致使工程延期,要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收,到施工单位提交竣工验收报告后第45天时发生台风,致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同意无偿修复。建设单位的哪些做法不妥?

发布日期:2022-07-06

某实施监理的工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按《...

试题解析

建设单位

建设单位是指执行国家基本建设计划,组织、督促基本建设工作,支配、使用基本建设投资的基层单位。一般表现为:行政上有独立的组织形式,经济上实行独立核算,编有独立的总体设计和基本建设计划,是基本建设法律关系的主体。其权利和义务是:执行国家有关基本建设的方针、政策和各项规定;编制并组织实施基本建设计划和基本建设财务计划;组织基本建设材料、设备的采购、供应;履行进行基本建设工作的一切法律手续;负责与勘察设计单位签订勘察设计合同,负责与施工单位签订建筑安装合同;对竣工工程及时验收、办理工程结算和财务决算。

中文名
建设单位
定义
建筑工程投资方
相关规范
《建筑法》
外文名
development organization
职责
负责建设工程项目工程档案等
学科
建筑学

施工阶段

施工阶段是基本建设的重要阶段。在施工中必须按照工程设计和施工组织设计以及施工验收规范的要求,保证质量如期完工。与此同时,建设单位应进行其他有关基本建设工作及生产准备工作。国家计划确定的施工项目,经办的建设银行要积极地参与计划安排,对投资,施工力量,材料设备,设计资料,配套建设,资金来源不落实的问题,积极向上级银行和有关部门反映。

中文名
施工阶段
定义
基本建设的重要阶段
出处
《建筑经济大辞典》

监理

“监理”一词,可理解为名词,也可理解为指一项具体行为的动词。其英文相应的名词是supervision,动词是supervise。由此可见,监理是一外来组合词,其在我国汉语辞书中尚无明确定义,如何完整准确地解释和理解其涵义,需要作进一步研究和探讨。我国的建设监理制度是从国外引进的,其中“监理”一词即借鉴了日本等国家的称谓。日本建筑基准法和建筑士法均明确规定了建设监理制度,凡私人业主进行工程建设必须委托有资格的建筑士(即我国所称的建筑师)担任工程监理,否则工程不得进行。

中文名
监理
类别
名词、动词
外文名
supervision
特点
外来词

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建设部监理工程师

建设工程监理案例分析

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(五十三)  【给定资料】  1.有一些城市修建了八车道,甚至是十车道,竟然没有非机动车的通行空间,甚至把非机动车、行人挤在同一个空间里边。我们的城市发展、交通系统建设,主体上是为机动车服务的,这是一个错误的方向。比如,公路交通不可能深入到千家万户,最后一公里靠什么解决?最好的方式其实就是步行和自行车。但安全风险成为最大障碍,很多自行车道逐渐被撤停,又续出一条道给小汽车使用,自行车只能在小汽车夹缝当中穿行的局面。  截至2012年底,上海市注册机动车保有量达到262.3万辆,其中私人小汽车注册量达140.2万辆,正不折不扣地向汽车城迈进,未来的交通压力不容乐观。作为多年研究上海城市交通的专家,上海同济大学交通运输工程学院的陈小鸿教授告诉记者,硬件上的差距,虽然越来越小,但还是有差距。举例来说,我们的路网结构有先天不足之处。像东京、伦敦、巴黎,甚至是纽约,都有一个稠密的道路交通系统,给交通管理带来了比较大的可能性。而我们现在的路往往是大马路,一旦交通拥堵,就会迅速地产生一个负面的反馈,这是硬件上的不足。但更多的是软件上的不足,我们对于精细化的交通设计和交通管理,做得还是不够的。在国外,甚至每一个公交站的位置,每一个路口和车道的使用,都会有专门的设计和评估,不断地优化,而我们在这方面还存在着很大的差距。  2.面对各大中城市愈演愈烈的“出行难”,各地开始积极发展轨道交通。统计数据显示,当前我国已经批复了29个城市的96条轨道交通线路,共计2200公里。另外还有18个城市正在规划,全部加在一起,共有47个城市正在建设或准备建设300条城市轨道交通。据预计,“十二五”期间我国城市轨道交通里程将达到3000公里。  “虽然轨道交通已有上百年历史,但其高效、经济、节能、环保等优点,完全符合未来交通发展的历史趋势,在解决当今城市交通拥堵问题上具有不可替代的巨大优势。”中国某公司董事长说。  一般来说,城市轨道交通是包括地铁交通、轻轨交通、市郊铁路、有轨电车等在内,以轮轨运转方式的快速大运量公共交通的总称。当前在全世界范围内,轨道交通成为都市出行的主要方式。尽管近几年我国城市轨道交通迅猛发展,但由于起步较晚,还存在许多不足。  客流量过大成为当前各大中城市轨道交通遭遇的最大难题。26岁的肖飞家住某市东南部五环线附近的经济开发区,由于工作地点较远,因此每天都要“长途跋涉”。地铁开通后,肖飞上班花在路上的时间缩短了至少半个小时。但享受便利的同时,肖飞也遇到了新的难题,首先是住的地方离最近的地铁站点约2公里,步行的话需要20分钟左右。“这段距离坐出租车不合适,又没有顺路的公交车,步行还有些累。”肖飞说。其实最让她头疼的还是地铁的拥挤,“碰上高峰期,要想上车得拼命挤,最要命的是车厢里人挤人,让人很不舒服”。“感觉被挤掉了起码的尊严”的公共交通,促使很多人宁愿驾车堵在路上,也不愿乘坐公交或地铁。  尽管城市轨道交通修建速度很快,但并没有带来充分的便利,甚至有一些自驾车主在换乘轨道交通时,遭遇停车位难找的尴尬。一些国外轨道交通从业者认为,轨道交通在中国并没有完全施展开拳脚,与东京等轨道交通发达城市相比,中国的轨道交通建设虽然速度快,但在“无缝对接”等环节上相对滞后,导致轨道交通难以高效运行。  此外,很多城市都对轨道交通运能做了过高估计。“现在上海很多地铁线路都是超负荷运转,不管是规划还是车辆都与运能难以匹配。五年来,整个上海地铁网络的日均客流增长达到220%。”上海某地铁集团有限公司总工程师说。  中国工程院某院士表示,尽管城市发展对轨道交通有需求,但也要根据城市发展的实际情况进行发展。国外某集团区域销售经理建议,在城市轨道交通比较发达的欧洲,只有大城市才侧重地铁发展,二、三线城市大都以轻轨为主。正是这种多元发展模式,加快了城市轨道交通网络建设,使遍布城市各个角落的人都能便捷地使用轨道交通。从欧洲城市轨道交通这些年的发展经验来看,中国的一些城市在建造地铁的同时,也应发展多元化的轨道交通模式,使其成为缓解“出行难”的有力武器。  3.一些专家认为,大力发展公共交通是缓解城市交通压力的根本举措,但我们的措施应该更灵活、更有针对性,也要更加人性化。  以某市为例,公交线路的安排有待改进,一些重要站点停靠的车辆达到数十辆,一到高峰时期,这些“庞然大物”几乎将道路完全挤占,客观上加剧了拥堵。因此,应该合理布局站点,根据交通拥堵情况适时修正。  目前该市的单一低票价固然惠及了广大百姓,但也有相当一部分人更喜欢相对舒适的环境,也能接受较高的票价,如果完全单一定价,这部分人可能转而购车。因此,有针对性地加开部分票价高的公共交通工具,对缓解交通拥堵也有益处,差别定价值得有关部门参考。  最后,任何公共交通工具,都要以人为本,要不断增加其舒适度和便利度。比如,轨道交通可以借鉴香港的做法,多加扶手、车厢两侧轮流开门等,公交车也要重视驾驶的平稳安全,不能让乘客“站立不安”,要尽量为乘客创造一个相对舒适的环境。  【问题】  概括“给定资料1~3”的主要内容。  要求:语言精练,层次要点清楚,不超过250字。

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