简述卫生服务市场的影响因素。

正确答案：
卫生服务市场的影响因素主要有以下两个方面:
(1)政治因素
任何一个国家,卫生体制的改变和卫生服务部门的组织形式,都受到政治因素的影响。任何政党的交替执政,政府意识形态的改变都将直接影响到卫生体制的变化。例如英国工党执政时,将卫生服务视为“公共产品”,认为政府有责任组织和提供卫生服务,反对卫生部门的私有制,建立中央集权型的国家卫生服务制度,由中央政府提供资金,向全体居民提供免费医疗。而当保守党执政时,则强调市场机制的优越性,反对政府过多干预,卫生部门采取放权管理,鼓励私立医疗机构发展为导向的改革,建立新型的、以内部竞争为特点的卫生保健“内部市场”。新中国成立以来,一直强调计划。但自20世纪80年代以后,随着社会主义市场经济体制的建立,卫生部门开始改革传统的计划管理体制,向社会主义市场经济体制接轨。根据卫生服务需求、供给和卫生资源的调查,制定卫生发展规划。卫生主管部门则通过卫生发展规划来调整卫生资源的配置,调控卫生服务市场的运行。
(2)经济体制和经济发展水平
卫生部门除受政治因素影响外,还受经济体制和经济发展水平的影响。尽管并非所有市场经济体制的国家都采用市场型的卫生体制,但所有计划经济体制的国家都采用计划型卫生体制。
从国际卫生改革的发展趋势来看,卫生领域不能完全依赖于计划,也不能完全依赖于市场。卫生服务领域需要引入市场机制以提高资源的分配效率和使用效率,同时也需要计划。卫生计划要承担指导和监督卫生服务市场的作用。对于供方,卫生计划要起到抑制垄断和调动竞争的作用。对于需方,卫生计划要起到利用导向和抑制过度利用的作用。

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