20世纪80年代，国家规定工人每年享受45天年假。最近有人说应该依法履行该制度，对此有人支持，有人反对。你支持哪种观点？

正确答案：

我国实行年假制度充分尊重了劳动者权利，提升了劳动者福利待遇，体现了以人为本的治国理念，是利好之策。但在实施的过程中具体怎样执行，应当具体问题具体分析，不能生搬硬套20世纪80年代的政策。
改革开放之初，我国大力发展制造业，劳动力成为中国制造的支撑。实行45天年假制度，有利于舒缓工人身体及心理的压力，激发工人的工作积极性，有利于增强工人的认同感和归属感，是用人单位人性化管理的体现，更是以人为本执政理念的体现，有利于推动社会的发展。
然而现阶段我国进入了深化改革的攻坚期、产业结构的调整期和人口红利的减弱期。如果按照有些人的想法去贸然实行20世纪80年代的45天年假制度肯定是不可取的。
第一，规章制度是针对实际生活中的实际问题而制定的，因而有着明显的时效性。随着实际情况的变化，规章制度也随之进行相应的调整。20世纪80年代的制度是适合当时的实际情况的，但是并不一定适合当下我国的发展实际，而且有些人认为是依法履行该制度，这样的说法本身是错误的，就好比“现在要依法履行以前的独生子女政策”一样不可取。
第二，制度规定本身不够细化，可能导致权责不明。20世纪80年代，相关法律以及制度都不够准确以及细化，关于45天年假的具体要求，比如工作多少年可以享受45天年假、假期是否可连续、是否带薪休假等没有明确指出，因此对相关的责任、义务的规定以及约束都不够全面，如果贸然实行，可能会引发很多争议。
第三，45天年假制度企业难以落实。目前一些企业所承担的税费以及用人成本本身就很高，如果将休假过于延长，那么无形中又给企业增加一大笔用工成本，增加企业的负担，不利于企业的发展，因此该政策可能无法在所有企业执行。所以在这种情况下，提出45天年假无疑是落实不了的，更容易引起劳动者的不满。
我国现行的《职工带薪年休假条例》规定了按照劳动者的工作年限确定休假时间的制度，如工作1年有5天年假，工作已满10年不满20年的有10天年假，这符合我国实际情况，应该严格落实好。同时我们应该看到，支持45天年假制度的背后潜藏着有些人对延长休假时间的呼唤，是一种真实民意的表达，我们也应当重视。
第一，细化现行制度。充分发挥我国《劳动法》和《职工带薪年怵假条例》的作用，并且细化其规定和内容，制定量化标准。例如，因个人原因无法休假的，可以享受正常工作时间三倍的工资待遇；又如，对于休假期间的个人补贴是否与工资等同等做出明确规定。
第二，监督企业落实。一方面，各级政府的人事部门和劳动保障部门、劳动监察部门应依据职权，主动对各单位执行条例的情况进行监督检查，开通维权投诉邮箱和热线电话，畅通举报渠道。对违反规定的企业给予警告、罚款等处分，以提高企业的违法成本。另一方面，通过培训等方式让企业管理者转变管理理念，严格按照法律法规的规定给员工以休息的时间，根据生产、工作的具体情况和劳动者的个人意愿，统筹安排年休假。
第三，政府人社部门应当倾听民声，顺应民意，根据我国实际对现行的休假制度进行适当调整。比如，参照现在一些地方实施的每周2.5天休假制度或制定延长休假的参考标准，一些有条件的企业、单位可以参照执行。

解析：

我国实行年假制度充分尊重了劳动者权利，提升了劳动者福利待遇，体现了以人为本的治国理念，是利好之策。但在实施的过程中具体怎样执行，应当具体问题具体分析，不能生搬硬套20世纪80年代的政策。
改革开放之初，我国大力发展制造业，劳动力成为中国制造的支撑。实行45天年假制度，有利于舒缓工人身体及心理的压力，激发工人的工作积极性，有利于增强工人的认同感和归属感，是用人单位人性化管理的体现，更是以人为本执政理念的体现，有利于推动社会的发展。
然而现阶段我国进入了深化改革的攻坚期、产业结构的调整期和人口红利的减弱期。如果按照有些人的想法去贸然实行20世纪80年代的45天年假制度肯定是不可取的。
第一，规章制度是针对实际生活中的实际问题而制定的，因而有着明显的时效性。随着实际情况的变化，规章制度也随之进行相应的调整。20世纪80年代的制度是适合当时的实际情况的，但是并不一定适合当下我国的发展实际，而且有些人认为是依法履行该制度，这样的说法本身是错误的，就好比“现在要依法履行以前的独生子女政策”一样不可取。
第二，制度规定本身不够细化，可能导致权责不明。20世纪80年代，相关法律以及制度都不够准确以及细化，关于45天年假的具体要求，比如工作多少年可以享受45天年假、假期是否可连续、是否带薪休假等没有明确指出，因此对相关的责任、义务的规定以及约束都不够全面，如果贸然实行，可能会引发很多争议。
第三，45天年假制度企业难以落实。目前一些企业所承担的税费以及用人成本本身就很高，如果将休假过于延长，那么无形中又给企业增加一大笔用工成本，增加企业的负担，不利于企业的发展，因此该政策可能无法在所有企业执行。所以在这种情况下，提出45天年假无疑是落实不了的，更容易引起劳动者的不满。
我国现行的《职工带薪年休假条例》规定了按照劳动者的工作年限确定休假时间的制度，如工作1年有5天年假，工作已满10年不满20年的有10天年假，这符合我国实际情况，应该严格落实好。同时我们应该看到，支持45天年假制度的背后潜藏着有些人对延长休假时间的呼唤，是一种真实民意的表达，我们也应当重视。
第一，细化现行制度。充分发挥我国《劳动法》和《职工带薪年怵假条例》的作用，并且细化其规定和内容，制定量化标准。例如，因个人原因无法休假的，可以享受正常工作时间三倍的工资待遇；又如，对于休假期间的个人补贴是否与工资等同等做出明确规定。
第二，监督企业落实。一方面，各级政府的人事部门和劳动保障部门、劳动监察部门应依据职权，主动对各单位执行条例的情况进行监督检查，开通维权投诉邮箱和热线电话，畅通举报渠道。对违反规定的企业给予警告、罚款等处分，以提高企业的违法成本。另一方面，通过培训等方式让企业管理者转变管理理念，严格按照法律法规的规定给员工以休息的时间，根据生产、工作的具体情况和劳动者的个人意愿，统筹安排年休假。
第三，政府人社部门应当倾听民声，顺应民意，根据我国实际对现行的休假制度进行适当调整。比如，参照现在一些地方实施的每周2.5天休假制度或制定延长休假的参考标准，一些有条件的企业、单位可以参照执行。