按照《风景名胜区条例》规定，风景名胜区管理机构不得（　　）。

风景名胜区条例是国家关于风景名胜区条例文件。2006年9月19日中华人民共和国国务院令第474号公布，2006年12月1日起施行，根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订。包括:第一章，总则；第二章,设立;第三章，规划;第四章，保护;第五章,利用和管理；第六章，法律责任；第七章，附则。条例共有五十二条。规定：风景名胜区是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观和人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域;新设立的风景名胜区与自然保护区不得重合或者交叉，已设立的风景名胜区与自然保护区重合或者交叉的，风景名胜区规划与自然保护区规划应当相协调。自然景观和人文景观具有国家代表性的，可以申请设立国家级风景名胜区。具有区域代表性的，可以申请设立省级风景名胜区。

风景名胜区，一般是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。风景名胜包括具有观赏、文化或科学价值的山河、湖海、地貌、森林、动植物、化石、特殊地质、天文气象等自然景物和文物古迹，革命纪念地、历史遗址、园林、建筑、工程设施等人文景物和它们所处的环境以及风土人情等。

管理机构是对人类社会经济活动进行管理的实施单位。它是根据生产力发展水平和一定社会生产关系的要求而设置的，既是协调和组织生产力的机关，又是代表生产资料所有者行使所有权和管理权的机关。它的设置有两种基本类型：行政直线制。其管理机构的设置与行政机构的设置相联系，按照行政系统从上到下划分为相应的层次，层层设置管理机构，上一级层次的机构对下一级施行直接指挥，所有管理权限最终集中到最高层。在这种机构设置中，基层经济单位权力很小，不能对自身的经济活动的后果负责。其理论依据是： 实现社会化大生产按比例发展的要求，最好的方法莫过于对全社会的经济活动进行统一的管理指挥，而建立在生产资料公有制基础之上的这种管理和指挥，体现了所有权和管理权的统一。