简述建设中国特色社会主义创新型国家所面临的主要障碍及对策建议

正确答案： 创新型国家是指那些将科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大竞争优势的国家。作为创新型国家，应具备以下四个特征：
（1）创新投入高，国家的研发投入即R&D（研究与开发）支出占GDP的比例一般在2%以上；
（2）科技进步贡献率达70%以上；
（3）自主创新能力强，国家的对外技术依存度指标通常在30%以下；
（4）创新产出高，目前世界上公认的20个左右的创新型国家所拥有的发明专利数量占全世界总数的99%。
目前我国建设中国特色社会主义创新型国家所面临的主要障碍主要包括以下几点： 核心技术受制于人；产业链支离破碎；投融资体制改革滞后；竞争环境还欠“公平”。具体表现为：1）企业尚未真正成为技术创新的主体，自主创新能力不强；2）各方面技术力量自成体系、分散重复，整体运行效率不高，社会公益领域科技创新能力尤其薄弱；3）科技宏观管理各自为政，科技资源配置方式、评价制度等不能适应科技发展新形势和政府职能转变的要求；4）激励优秀人才、鼓励创新创业的机制还不完善。这些问题严重制约了国家整体创新能力的提升。
对策建议：科技体制改革与国家创新体系建设：支持鼓励企业成为技术创新主体；神话科研机制改革，建立现代科研院制度；推进科技管理体制改革；全面推进中国特色国家创新体系建设。科技投入与科技基础条件平台：建立多元化、多渠道的科技投入体系；调整和优化投入结构，提高科技经费使用效益；加强科技基础条件平台建设；建立科技基础条件的共享机制。人才队伍建设：加快培养造就一批具有世界前沿水平的高级专家；充分发挥教育在创新人才培养中的重要作用；支持企业培养和吸引科技人才；加大吸引留学和海外高层次人才工作力度；构建有利于创新人才成长的文化环境。其它重要政策和措施：实时激励企业技术创新的财税政策；加强对引进技术的笑话、吸收和再创新；实施促进自主创新的政府采购；实施知识产权战略和技术标准战略；实施促进创新创业的金融政策；加速高新技术产业化和先进实用技术的推广；完善军民结合、寓军于民的机制；扩大国际和地区科技合作与交流；提高全民族科学文化素质，营造有利于科技创新的社会环境。

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