简述我国农村养老保险制度的建立和发展现状及对策。

正确答案：
我国农村养老保险制度的建立和发展现状可以从以下两个方面来理解:
(1)现阶段我国农村养老社会保险的两种形式
从20世纪80年代中期开始,中国在农村经济比较发达的地区进行了建立农村社会养老保障制度的探索。目前我国农村养老保险形式包括:
①集体养老。集体养老存在两种形式:一种是集中在养老院供养。另外一种是分散供养。
②社会养老。目前,我国的农村养老保险还不普遍,其制度依据是《农村社会养老保险基本方案》。
(2)我国农村养老保险存在的问题
我国农村养老保险是一个新鲜事物,还处于试点阶段,因此还存在许多问题。主要表现在:
①农村养老保障实施范围窄,覆盖面小。
②农村养老保障社会化程度低,保障标准低。
③农村养老保障资金来源不尽合理,管理不规范。
④农村居民投保能力有限。我国农村地区之间经济发展不平衡,个人收入还偏低,差距也较大。
(3)对策
建立和发展农村养老保险制度,完善农村社会保障体系,是社会发展的必然要求。从我国农村的实际情况出发,积极推进农村社会养老保险发展的对策包括:①健全和完善农村养老保障的根本在于加速农村经济的发展。②加强各级政府的领导与支持是办好农村养老保障体系建设的关键。③加大投入,扩大农村养老保障覆盖面,提高农村养老保障水平。④加快农村养老保障立法步伐。

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