A公司中标某城市旧区市政道路改扩建工程，改建后道路升级至城市主干道，并将原来处于快车道下雨水线、给水和燃气等三条管线拆移至新建路的辅路或人行道。合同内的三条管线施工由建设单位直接分包给三家专业公司分别承担，但A公司作为工程总承包单位负责土建配合。工程竣工验收前，A公司请某市城建档案馆有关人员对施工技术资料进行预验收，发现缺少给水管和燃气管线功能性试验记录，管线施工验收资料的总承包单位签字不全等问题。A公司施工项目部负责人解释说除土建部分资料外不归他们负责，是专业公司直接请专业监理工程师验收签字，资料由专业公司负责交给建设单位。但是城建档案馆拒绝出具预验收合格证明。问题：1.试分析城建档案馆拒绝出具施工资料预验收合格的主要原因。2.A公司施工项目部负责人的解释正确吗，为什么?3.由建设单位直接分包的专业工程施工资料应如何整理移交?

正确答案：

1.城建档案馆拒绝出具施工资料预验收合格的主要原因有：首先，竣工验收前对施工技术资料进行预验收，应由建设单位出面组织，而不是由A公司出面组织。再者，实行总承包的工程项目，由总承包单位负责汇集、整理所有有关的施工资料，并按相关规范规定进行编制、移交和保存。由此可以认定A公司提供的资料不全，不符合预验收的规定。所以当地城建档案管理机构拒绝出具预验收合格证明。

2.A公司施工项目部负责人的解释不正确。因为实行总承包的工程项目的专业分包施工资料应由总承包单位收集整理，而且施工资料应随施工进度及时（同时）形成。竣工验收前出现资料不全只能说明A公司施工项目部施工资料管理存在问题。

3.总承包工程项目，由总承包单位负责汇集，并整理所有有关的施工资料；分包单位应主动向总承包单位移交有关施工资料。特别是需要总承包项目部注册建造师执业签章的，必须履行总承包方责任严格按有关法规规定签字、盖章。竣工验收前，由总承包单位向建设单位和当地城建档案馆办理移交手续。

解析：

1.城建档案馆拒绝出具施工资料预验收合格的主要原因有：首先，竣工验收前对施工技术资料进行预验收，应由建设单位出面组织，而不是由A公司出面组织。再者，实行总承包的工程项目，由总承包单位负责汇集、整理所有有关的施工资料，并按相关规范规定进行编制、移交和保存。由此可以认定A公司提供的资料不全，不符合预验收的规定。所以当地城建档案管理机构拒绝出具预验收合格证明。

2.A公司施工项目部负责人的解释不正确。因为实行总承包的工程项目的专业分包施工资料应由总承包单位收集整理，而且施工资料应随施工进度及时（同时）形成。竣工验收前出现资料不全只能说明A公司施工项目部施工资料管理存在问题。

3.总承包工程项目，由总承包单位负责汇集，并整理所有有关的施工资料；分包单位应主动向总承包单位移交有关施工资料。特别是需要总承包项目部注册建造师执业签章的，必须履行总承包方责任严格按有关法规规定签字、盖章。竣工验收前，由总承包单位向建设单位和当地城建档案馆办理移交手续。