如何建立和发展我国的老年护理事业？

正确答案：
建立和发展我国的老年护理事业需要从以下两个方面着手:
(1)指导思想
我国为适应人口老龄化、家庭结构小型化发展的需要,应该逐步建立和发展我国老年护理事业。根据国外的经验和我国的特点,我国的老年护理体系应该是一种多层次、多形式、多渠道的保险服务模式,其指导思想应体现在三个方面:
①应强调“预防重于护理、护理重于治疗、家庭护理重于设施护理”的指导思想。
②强调建立可供选择、水平不一、相互配合补充的多层次、多形式护理保险及服务体系的指导思想。
③根据我国经济水平的现状,强调费用共同承担。老年护理的项目应包括医疗护理、日常生活照顾、文化娱乐等内容,提供全方位、便利的服务。
(2)在我国建立的护理服务的系统组成
根据以上的指导思想,在我国建立的护理服务应该由以下四个系统组成:
①法定的护理保险系统。该系统的主要特征应包括:处于多层次护理服务体系的主干地位;强制实施的方法;较广的覆盖面;保证基本的护理待遇;资金来源主要来自企业和个人所缴纳的保险费和国家的财政支持。
②储蓄性护理保险系统。该系统的主要特征应包括:处于法定护理保险的补充地位;可以自由加入该系统,储蓄额度也由个人决定;储蓄的经营主体应该是准官方性质的公共团体和社区管理组织。
③社区护理服务系统。该系统的主要特征包括:强调居民互助和重视家庭护理;资金主要来源于各种护理服务系统、政府的资助和服务收入;经营主体应该是社区街道组织;开展社区护理服务,同时发展社区护理服务设施。
④商业性护理保险系统。该系统的主要特征包括:其目的是满足社会多种护理要求;重点在于填补空白和提高护理水平上;按照合同执行给付标准,接受投保者的监督;兼有储蓄和护理保障功能。

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