试述幼稚产业论的基本内容并予以评价。

正确答案：
(1)幼稚产业论的基本内容
幼稚产业论的基本内容:具有比较利益的产业处于幼稚状态,经过保护会使之发展,便会具有现实的比较利益,在自由市场的条件下得以发展。判断一个产业是否是幼稚产业,主要的判断标准有:
①穆勒标准:若某种产业由于技术不足、生产率低下、成本高于国际市场,而导致竞争力低下,则通过保护可以使其在自由贸易下获利,自我投资发展的即为幼稚产业。
②巴斯塔布尔标准:保护、扶植幼稚行业所需的社会成本不能超过该产业将来利润的现值总和,符合条件的即为幼稚行业。
③肯普标准:除了上述两种标准的内容外,应考虑产业在被保护时期内的外部效应,如某种技术可为其他产业所获得,因而使得本产业利润无法增加,将来利润无法补偿投资成本,国家应该予以保护。
(2)幼稚产业发展的局部均衡分析
图4-3用局部均衡分析的方法,探讨了幼稚产业在保护条件下的发展过程。图中的供给曲线与需求曲线的位置与过去的图形是不同的,供给曲线位置很高,表明国内供给方的幼稚产业,生产成本很高,在自由贸易条件下,由于国际价格很低,国内价格过高,造成国内生产完全无法对市场形成供应,任何需求也无法从国内生产得到满足,国内的需求完全由国际市场来供应。经过一段时间的有效保护,国内生产力得到提高,供给曲线向右方移动,当供给曲线右移到一定程度,国内的生产可以进入市场,国内需求由国内生产和进口共同满足,当供给曲线继续移动,到一定阶段,进口便会停止,生产能力继续提高,再经过一段时间,该国的这一产业就有可能进入出口产业的行列了。
图4-3 幼稚产业发展的局部均衡分析 图4-3(b)表明成本递增型产业不能作为幼稚产业而予以保护。如果成本很高,使得需求曲线高于世界价格线,则保护此产业没有意义;如果需求曲线低于世界价格线(如D曲线),则保护就有意义。
(3)幼稚产业发展的一般均衡分析
图4-4中,X产品为劳动密集型产品,Y产品为资本密集型产品。保护之前,该国的比较利益在于生产、出口X产品,之后比较利益在于生产、出口Y产品,比较利益的转换,说明保护的目的达到了。因为X产品为劳动密集型的传统商品,Y为技术资金密集型商品,保护的目的在于产业结构的转换,转换之后,生产点在A′,消费点在C,该国出口CD的Y产品,进口A′D的X产品,福利因无差异曲线的外移而有所提高。
图4-4 幼稚产业发展的一般均衡分析 (4)保护幼稚产业的政策含义与评价
对于相对落后的国家而言,给予幼稚行业保护是必要的,在同样的游戏规则下,各国生产力不一样,过分的自由贸易可能会损害相对落后的国家的利益。但保护的目的在于使得受保护者得以进步,最终不需要保护,在国际市场中自我扶植,因此幼稚产业保护不是单纯的保护落后。

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