简要分析外交政策的结构。

正确答案：
外交政策是指一国制定的指导其外交活动的目标、原则和行动方针。一般是根据国家的战略、利益、综合国力和国际环境加以确定的。外交政策通常由政府制订、外交部门贯彻执行。外交政策具有多层次结构。其中主要包括:由国家利益所规定的目标,由国家性质所规定的基本原则,各项基本政策和具体政策。
(1)外交政策具有特定的目标。任何外交政策都具有特定的目标,决定这一目标的关键因素是国家利益,其他主要因素是综合国力和国际环境。因此,外交政策目标的制定,是以国家利益为依托,以综合国力为后盾,以国际环境为背景的,它是国家为实现自己的利益所作的选择,是国家意志的体现。一国的外交政策有很多目标,包括根本目标、长远目标、发展目标和各种具体目标。
①根本目标又称核心目标,反映国家的根本利益,如国家的生存、安全、统一、主权、独立、领土完整、社会制度和经济繁荣等。
②长远目标又称战略目标,是基于价值观和战略考虑的对未来的愿望或理想,如建立新的国际秩序、实现世界和平与共同繁荣,或发展相互依存求得一体化,把本国的社会制度和价值观推广到全世界、企求领导世界的地位等,上述目标都对国家对外关系有指导意义。
③发展目标是指通过国际交流与合作,发展本国经济,来满足人民不断增长的物质生活和精神生活的需要,以及提高本国的国际地位和国际威望。
④具体目标往往是短期目标,涉及特定的国际问题,外交谈判大都在这个层面上展开。
(2)各国外交政策的基本原则是由国家的性质所决定的,并在外交实践中逐步形成。外交政策围绕国家利益的实现而制定,不仅要考虑到本国的综合国力,特定行为可能带来的收益,而且要考虑成功的机遇和预计的代价,使外交政策建立在至少对所采取行动步骤的得与失所作初步估计的基础上,以确保本国利益的实现。中国一贯奉行独立自主的和平外交原则、和平共处五项原则、求同存异原则、加强同发展中国家团结和合作的原则、反对强权和霸权原则等。不结盟原则是大多数发展中国家外交政策的一项基本原则。权力政治观是西方国家指导制订外交政策目标的最根本原则。西方学术界有一种分类法认为,东方以国际主义、独立自主、和平共处原则为特征,西方以权力政治、国家利益、相互依存原则为特征。
(3)外交的各项基本政策和具体政策有全球性、区域性、多边和双边之分,都是外交政策的有机组成部分,是外交政策目标和原则的具体体现,具有多样性、灵活性和多边性,而外交政策目标和基本原则是基础,具有相对稳定性。

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