建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

施工总承包是发包人将全部施工任务发包给具有施工承包资质的建筑企业，由施工总承包企业按照合同的约定向建设单位负责，承包完成施工任务，根据《建筑法》规定：大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的总承包单位联合共同承包。

总承包单位是用承发包方式施工时，向建设单位承包项目的全部建筑安装工程任务的施工单位。总承包单位在承包全部建筑安装工程任务后，根据施工的需要，并征得建设单位同意，可以将一部分工程转包给专门的施工单位负责完成。总承包单位转包的专门施工单位称为分包单位。总包单位向建设单位负责，分包单位向总包单位负责，分包单位不与建设单位发生经济关系。

建设工程是指为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建筑物和工程设施的统称。建设工程是人类有组织、有目的、大规模的经济活动。建设工程按照自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三类。 是固定资产再生产过程中形成综合生产能力或发挥工程效益的工程项目。建设工程是指建造新的或改造原有的固定资产。