正确答案：
“草原天路”由于风景优美而成为亮丽的风景线，吸引大量的游客前来旅游，当地政府为保护生态环境而出台收费政策。但政策出台后，引发了一系列的问题与热议，当地政府为尊重民意与平息众怒而取消了此收费政策。对此，当地政府虽然能与舆论良性互动，知错就改，从善如流，但是出台的政策“朝令夕改”，却严重损害了政府形象与公信力，我们应该引起重视与警惕，坚决避免。
当地政府出台收费政策的目的是保护当地生态环境，因为游客的激增给当地造成了一系列的问题。其一，由于该路段车辆激增、人满为患，引起道路拥堵，影响通车效率，造成通行成本上升；其二，由于游客随意丢弃垃圾与破坏草原植被等不文明现象频发，当地生态环境遭到了严重破坏，收费也能减少人流和增加卫生经费；其三，张北县作为贫困县，可用于管理“草原天路”的人力物力有限，使草原管理难度大、维护成本高与资金缺口大。以上问题共同导致当地政府出台了收费的政策。
但是，出台的收费政策引起了热议并造成了一系列的问题，说明收费确实存在欠妥之处。我认为引发热议的原因有：其一，收费政策缺乏法律支撑。接照《公路法》的规定，“禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆”，虽然张北县政府出台政策的目的是保护环境，收费名目为“环境资源维护费”，但把公路“捆绑”进来进行收费，就明显属于明令禁止的“搭车收费”行为，因此天路收费在法理上是完全站不住脚的。其二，收费政策严重破坏当地旅游产业链，妨碍当地经济发展。收费政策严重损害景区声誉与形象，造成客流量下滑与当地商户生意不景气，阻碍当地居民脱贫致富，阻碍当地旅游经济的健康发展。其三，收费政策不能从根本上解决环境破坏问题。之所以出现随意丢弃垃圾与破坏草原现象主要是因为游客素质不高，而收费政策过于简单粗暴，无法解决游客素质不高的关键性问题，不能对环境问题标本兼治。
闹得沸沸扬扬的“草原天路”收费问题，最终以取消而告一段落，当地政府在整个事件发展过程中表现出的朝令夕改，折射出很多深层次的问题。一方面，当地政府执政与管理水平低下、权力任性。政策出台缺乏科学的论证与程序，未能做好广泛的前期调研与民意搜集工作，专家论证、群众参与等程序流于形式。另一方面，当地政府缺乏长远意识与思想，违背现在大力倡导的简政放权的思想。在全域旅游发展的背景下，“靠路吃路”的短视思维已经落伍，阻碍经济的转型升级，在国务院三令五申减税降费的背景下，收费属于逆势而行的行为，不利于构建服务型政府。
收费政策虽然取消了，但是当地的环境问题依然存在，当地政府的短视行为与权力任性等问题依然需要警惕。唯有通过安排专项资金、提高人员素质、拓宽产业链条、科学民主决策，才能更好地开发利用好“草原天路”，形成良性发展，走向共赢。
解析：
“草原天路”由于风景优美而成为亮丽的风景线，吸引大量的游客前来旅游，当地政府为保护生态环境而出台收费政策。但政策出台后，引发了一系列的问题与热议，当地政府为尊重民意与平息众怒而取消了此收费政策。对此，当地政府虽然能与舆论良性互动，知错就改，从善如流，但是出台的政策“朝令夕改”，却严重损害了政府形象与公信力，我们应该引起重视与警惕，坚决避免。
当地政府出台收费政策的目的是保护当地生态环境，因为游客的激增给当地造成了一系列的问题。其一，由于该路段车辆激增、人满为患，引起道路拥堵，影响通车效率，造成通行成本上升；其二，由于游客随意丢弃垃圾与破坏草原植被等不文明现象频发，当地生态环境遭到了严重破坏，收费也能减少人流和增加卫生经费；其三，张北县作为贫困县，可用于管理“草原天路”的人力物力有限，使草原管理难度大、维护成本高与资金缺口大。以上问题共同导致当地政府出台了收费的政策。
但是，出台的收费政策引起了热议并造成了一系列的问题，说明收费确实存在欠妥之处。我认为引发热议的原因有：其一，收费政策缺乏法律支撑。接照《公路法》的规定，“禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆”，虽然张北县政府出台政策的目的是保护环境，收费名目为“环境资源维护费”，但把公路“捆绑”进来进行收费，就明显属于明令禁止的“搭车收费”行为，因此天路收费在法理上是完全站不住脚的。其二，收费政策严重破坏当地旅游产业链，妨碍当地经济发展。收费政策严重损害景区声誉与形象，造成客流量下滑与当地商户生意不景气，阻碍当地居民脱贫致富，阻碍当地旅游经济的健康发展。其三，收费政策不能从根本上解决环境破坏问题。之所以出现随意丢弃垃圾与破坏草原现象主要是因为游客素质不高，而收费政策过于简单粗暴，无法解决游客素质不高的关键性问题，不能对环境问题标本兼治。
闹得沸沸扬扬的“草原天路”收费问题，最终以取消而告一段落，当地政府在整个事件发展过程中表现出的朝令夕改，折射出很多深层次的问题。一方面，当地政府执政与管理水平低下、权力任性。政策出台缺乏科学的论证与程序，未能做好广泛的前期调研与民意搜集工作，专家论证、群众参与等程序流于形式。另一方面，当地政府缺乏长远意识与思想，违背现在大力倡导的简政放权的思想。在全域旅游发展的背景下，“靠路吃路”的短视思维已经落伍，阻碍经济的转型升级，在国务院三令五申减税降费的背景下，收费属于逆势而行的行为，不利于构建服务型政府。
收费政策虽然取消了，但是当地的环境问题依然存在，当地政府的短视行为与权力任性等问题依然需要警惕。唯有通过安排专项资金、提高人员素质、拓宽产业链条、科学民主决策，才能更好地开发利用好“草原天路”，形成良性发展，走向共赢。
问答题
