西方国家专门行政监督系统的主要模式有哪几种？

正确答案：
西方国家的行政监察制度主要模式包括以下几种:
(1)由议会设立的行政监察机构
这一模式最先发端于瑞典,是从该国早期的“司法专员”制度发展而来的。后来为英国所借鉴和发展,并成为西方国家一项普遍的行政监察制度。该模式的特点是,行政监察机构由议会选出的人员组成,对行政机构及其所属部门的工作人员的行政行为实施监督。
(2)由政府设立的行政监察机构
日本是这种模式的典型。日本的最高行政监察机关设在首相府,称为行政监察局。下设计划调查、行政对话两个部门,十个高级监察官,分掌内阁各省、厅的监察事务。中央行政监察局下按区域划分,设立了管区行政监察局和行政监察事务所。其主要职责是:①负责推进政府行政、决策、组织运行等工作的全面改善;②了解和听取各行政监察区内公民的呼声,监督政府改进行政管理过程中发生的各类问题;③组织对话活动,以促进解决由不良行政所造成的后果。
(3)属于行政机关系统,但独立于行政机关的监察机构
加拿大属于此种模式。20世纪70年代末,该国各省建立了监察专员制度,监察专员先由广告征聘,由立法机关的特殊委员会推荐提名,由省副总督任命;或由总督提名,议会2/3多数通过任命。他们的权力和地位与法官相似。他们可以调查处理政府机关、社会团体和社会公共部门的官员或雇员的违法失职、玩忽职守及官僚主义行为,对不正当的行政程序和行政决定进行处理。
(4)设于行政机关内各部门的监察机关
美国政府各部门内的监察长就属此类模式。1978年,美国制定了《监察长法》,规定各行政部门和各独立机构内设立监察长,其职责是监督本部门、本机构的审计和调查;指导协调本部门、本机构的工作,发现以及防止官僚主义违法行为,并提出纠正措施。

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