问答题 甲自来水厂建设项目（以下简称甲项目）使用国债资金，在确定招标方案时，招标人决定甲项目自行招标，并采取邀请招标方式选择施工队伍，评标方法采用经评审的最低投标价法，招标人授权评标委员会直接确定中标人。在招标过程中发生了以下事件： 事件1：本次招标向A、B、C、D、E共五家潜在投标人发出邀请，A、B、D、E潜在 投标人均在规定的时间内提交了投标文件，C潜在投标人没有提交投标文件。 事件2：评标委员会由5人组成，其中招标人代表1人，招标人上级主管部门代表1人，其余3人从省政府有关部门提供的专家名册中随机抽取产生。 事件3：在评标过程中，发现A投标人的投标文件没有按照招标文件规定的格式进行编制。 事件4：在评标过程中，发现D投标人的投标文件商务部分中有两处用大写表示的数额与用小写表示的数额不一致。 问题 1．甲项目招标人是否必须进行招标？为什么？ 2．甲项目是否可以由招标人自行决定采用邀请招标的方式确定施工队伍？为什么？ 3．如何处理事件1至事件4？并简单陈述理由。 4．评标委员会根据什么条件推荐中标候选人，并如何确定中标人？在什么条件下招标人可以依次确定排名第二、三的中标候选人为中标人？

问答题 某市政工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。 （1）建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经建设主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求： ①2010年3月8日8时至2010年3月12日17时购买招标文件； ②2010年3月30日14时为投标截止时间； ③2010年4月1日10时组织开标； ④各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2％提交投标保证金，计84万元； ⑤所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。 （2）在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200米的附属道路工程，投资估算为150万元，建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。 问题 1．说明该项目必须公开招标的理由。 2．建设项目法人自行组织招标应具备哪些基本条件？ 3．本项目应采用何种计价方式？说明理由。 4．建设项目法人对招标投标工作的安排和要求有无不妥？说明理由。 5．分析该附属道路工程不进行施工招标的可行性。

问答题 某道路改造工程，通过公开招标方式选择施工单位，招标人决定实行资格预审。招标文件规定：采用经评审的最低投标价法评标，投标人组成的联合体，要求具有相同专业一级资质，投标截止日期为7月20日。 在投标截止日期之前，共有A、B、C、D、E五家单位提交了投标文件。招标投标过程中发生了下列事件： 事件1：7月13日在招标人单位举行标前答疑会，答疑会上招标人口头提出新增加一项工作内容，并要求仍在投标截止日期投标。 事件2：评标时发现，A投标人的投标文件中，某分项工程的综合单价和合价均没有填报，A投标人要求进行补报，但评标委员会拒绝其要求并确认该项报价为零。 事件3：B投标人的投标文件中，某分项工程的工程量与招标条件不符，其原因是B投标人以为招标条件中该分项工程的工程量有误，所以对工程量进行了修改。 事件4：评标时发现，C投标人为由两家同一专业的法人单位组成的联合体，其中一家单位资质等级为一级，另一家资质等级为二级。 事件5：评标委员会最终推荐D为第一中标候选人，E为第二中标候选人，招标人确定D投标人为中标人并发出了中标通知书，但D投标人由于企业改制，宣布放弃中标，其后，招标人以D投标人放弃中标为由确定E投标人为中标人，并要求E投标人在投标价的基础上下浮5％，作为发出中标通知书的条件，同时告知中标人在中标通知书发出后第45天与招标人签订合同。 问题 1．事件1中，招标人的做法有何不妥之处？说明正确做法。 2．事件2中，评标委员会的做法是否正确？说明理由。 3．事件3中，投标人B的投标是否有效？说明理由。 4．事件4中，投标人C的投标是否有效？说明理由。5.事件5中，投标人D是否应承担相应的责任？为什么？招标人要求下浮报价及签订合同的时间安排是否妥当？说明理由。

问答题 某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。 项目业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。 开标后发现： （1）A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人； （2）B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5％； （3）C投标人提交的银行投标保函有效期为70天； （4）D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章； （5）E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书； （6）F投标人投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3％。 问题 1．业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。 2．分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？说明理由。 3．F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？ 4．该项目施工合同应该如何签订？合同价格应是多少？