问答题 （二）　　【给定资料】　　在当今的国际较量中，一个国家的硬实力不行，可能一打就败，而一个国家的软实力不行，则不打自败，这是日前在北京举办的“第二届中国文化软实力研究高层论坛暨《中国文化软实力研究报告（2010）》新闻发布会上”，专家学者对努力发展当今中国软实力必要性和重要性的共同认识。　　此次研讨会指出，当下世人对中国文化形象的感知，仍然主要停留在中华民族悠久恢弘的传统文化上，而很多场合我们自己也是习惯于向世人展示中国文化的传统元素。　　国外有评论说，“假如中国一直都做类似杂技、书法、太极拳之类的表演——这当然都是非常好的东西，人们很喜欢，可是，把这么有意思的、全面的、复杂的中国，就用杂技和书法来解释是很可笑的”。　　而国内一些地方在展示本国文化时，仍然习惯于“选用那些老掉牙的戏剧、文打武斗的功夫和平淡无奇的茶叶，他们还未意识到如何充分利用当代中国的文化先锋”。　　实际上，人们更应该看到以简单方式让世人了解今天的中国正在发生什么的重要性。在现代激烈的文化竞争中，不能仅靠既存的传统，而必须创造传统的新生，否则，只会引来世人以“窥奇式的心态”看待当代中国文化和中国的发展，而这显然是可笑的。　　人们可以认同蓝皮书观点：“中国要加强与世界的沟通与了解，多谈谈国家的创新、不断涌现的新思想以及应对诸多问题的新举措，这样，效果要比古老传统好得多”。　　【问题】　　“给定资料”的画线部分写道：“国内一些地方在展示本国文化时，仍然习惯于‘选用那些老掉牙的戏剧、文打武斗的功夫和平淡无奇的茶叶，他们还未意识到如何充分利用当代中国的文化先锋’。”请结合你对这段话的思考，参考给定资料，自拟题目，写一篇文章。　　要求：　　（1）自选角度，立意明确；　　（2）联系实际，不拘泥于给定资料；　　（3）语言流畅；　　（4）总字数1000字左右。

问答题 （十二）　　【给定资料】　　资料1　　新浪微博上一个名叫“郭美美Baby”的网友颇受关注，因为这个自称“住大别墅，开玛莎拉蒂”的20岁女孩，其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”，由此而引发部分网友对中国红十字会的非议。博主“郭美美Baby”年仅20岁，在微博上多次发布其豪宅、名车、名包等照片，2011年6月20日被网友发现，被指炫富。“红十字会”的“经理”身家居然如此富有，不由得让众多网友起了猜疑，“我们捐给红十字会的钱到哪儿去了？”　　在漫天的质疑声中，“郭美美Baby”曾发布一条微博称其“所在的公司是与红十字会有合作关系简称红十字商会，我们负责与人身保险或医疗器械等签广告合约，将广告放在红十字会免费为老百姓服务的医疗车上，之前也许是名称的缩写造成大家误会。”　　之后，“郭美美Baby”将上条微博删除，又发表一条微博解释，“红十字会和红十字商会根本就是两个不同性质，为什么会有那么多人揪着红十字这三个字不放过呢，这跟人同姓或者同名是一个性质。”但随后这条微博也被删除。　　一个20岁的女子在网络上招摇，无论出于什么目的，本身不算个事，但它提供了公众对中国慈善事业进行审视的机会。红十字会理应跳出表面纠缠，趁此机会，反思自己的公信力为什么受到如此严峻的质疑。连《人民日报》也接连发出警告，指出“公众的善心伤不起”“没有透明就没有慈善事业”。公信力是慈善机构的生命，对慈善机构而言，“公信力伤不起”。　　中国红十字会作为官办慈善机构，在各行政区设立红十字分会，形成上下级关系。其他民办慈善，则难于以慈善的名义在民政部门登记，一旦募捐，即告违法。与此形成鲜明对照，中国红十字总会却有权“批准”设立“商业红十字会”和“铁路红十字会”，两会分别属于“商业联合会”和“铁道部”主管。这两个部门何德何能？事实上，公众对它们的慈善运作情况几乎毫无所知，不质疑它才是怪事。　　更怪的是，这两个红十字会中，至少“商业红十字会”成立10年来没有获得民政部门批准，不具法人资格，但这也不影响它作为中国红十字总会的分会和下级“开展慈善事业”。　　这就是中国慈善机构的扭曲。官办慈善机构的所有问题，都源自不够公开透明，没有充分的竞争存优汰劣。质疑声浪滔天，为什么还能勉强维持？因为它由官方机构垄断操办，回不回应，回应到什么程度，全视他们自己意愿而定，千万公众发力，却照样很难促动“有关机构”启动实质调查。官方机构把慈善机构的信用和自己绑定，彼此背书，其结果是形成慈善机构官僚化的怪胎，越来越不透明、不高效，直到失去公信力。　　资料2　　在北京一些酒店、超市的角落里，常能见到一种“功能三合一”的白色两米高“红十字会宣传募捐箱”。箱子的上半部分是广告显示屏，中间是个“红十字”募捐箱，最下面是电动擦鞋机。　　2011年7月4日，《南方周末》记者在“北京皇家大饭店”就见到这样一个箱子，擦鞋机还在工作，广告屏还亮着，但箱体上的客服热线（手机）已处于关机状态。　　继天略集团、王鼎公司、中谋智国、中红博爱等多家商业系统成为红十字会关联企业之后，这种箱体的出品和运营维护商——心动中基（北京）传媒广告有限公司，最近也成了红十字会风波的一部分。这些风波指向的是中国红十字会的公益慈善事业与商业世界的交集。　　这些与红十字会合作的公司创造了一种极为相似的商业模式：以红十字分会或直属基金的形式挂靠红会，利用红十字标识和名义开展商业营利活动；或由一个项目创意发起成立一家公司，拉来社会资金，开展营利活动。虽然这些项目的具体形式不同，却基本以广告模式为主。一些业内人士认为，红会下属分会及基金会过度涉足商业运作，既违反了红十字标识和知识产权不能被用于商业营利的基本原则，也为打着公益慈善旗号牟私利的人开辟了打擦边球的空间。　　但王鼎公司创始人认为，在博爱小站、博爱小窗等项目中，红十字会、商红会等付出的是政策资源，投资方付出的是资本资源，王鼎公司付出的是智慧资源。天略集团董事长也称，红十字会的资源属于全社会，就该充分利用。　　资料3　　20岁的“红十字商业总经理”郭美美在6月20日发布的一条微博，成为了这场风波的起点，而眼下，心动中基的总经理张某被网民冠以“第二个郭美美”。6月30日，她被指以中国红十字会总会募捐办公室主任的身份在外办了两家公司——心动传媒和中基文化。　　《南方周末》当天登录心动中基官方网站（www.icaremedia.com），见其公司简介称，该公司成立于2005年，由中国红十字会、中国青少年发展基金会和中国残疾人福利基金会三大公益慈善组织全力支持，以“打造中国第一公益传媒”为使命。但事发后，该公司官网域名已无法访问。张某对《南方周末》记者表示，这是域名管理商方面的原因。　　中国红十字总会秘书长王汝鹏对《南方周末》记者表示，张某是中基（北京）文化传播公司的总经理，2006年红十字总会委托该公司承办“红十字公益广告募捐箱”项目，她是该项目办公室的负责人。公开信息显示，张某还是红十字世博温暖基金副主任、红十字传播基金副秘书长、“蒲公英爱心行动”负责人。　　工商资料显示，心动中基的前身为中基希望（北京）传媒广告有限公司，2006年底，该公司变更经营范围，加入“销售机器设备”业务项，此应为运作上述公益广告募捐箱项目的开端。该公司原计划在全国50余座大城市投放3万台募捐箱，建立每天覆盖过亿人次的大型公益传媒网络。但这需要一大笔钱，一位心动中基前员工告诉《南方周末》记者，这家广告公司2008年业务一度高速扩张，曾吸引风险投资机构前来考察谈判投资事宜。　　当时，分众传媒的成功使户外广告商的价值凸显，而心动中基的商业模式则更具诱惑力。　　公益慈善理念在全社会的普及，使其广告曝光率得以保证，尤其在汶川地震之后，“捐款率非常高，募捐箱里面钱都塞满了。”中基前员工回忆说。　　王汝鹏对《南方周末》记者表示，中基公司无权开启募捐箱，募捐箱钥匙及捐款收取全部由公益组织统一管理、全权负责。为了项目能长期持续的发展，三家公益组织均同意，在募捐箱免费向公益组织提供部分广告版面的条件下，其他画面可以用于发布合法的公益或商业广告。但《中华人民共和国红十字标志使用办法》明确规定，“红十字标志不得用于商标或者商业性广告”。　　更重要的是，公益与广告之间的模糊界限可能孕育着潜在的灰色利益输送。心动中基前员工告诉《南方周末》记者，该公司广告销售代表说服客户投放广告的一个条件是，广告款发票可开“红十字会”的抬头。这意味着客户的商业广告支出行为可以取得公益性捐赠支出凭证，根据现行税收法律法规，企业公益性捐赠支出准予扣除（不超过年度利润总额的12%）。但既然广告款没有流入红十字会的账户，其实并不应开具公益性捐赠支出发票。而张某对《南方周末》记者表示，绝不存在上述开“红十字会”抬头发票的情况。　　资料4　　郭美美事件恐带来行业危机。“之前公众对慈善公益组织的质疑声就不断，现在影响的是一大片。”作为民间公益组织广东汉达康复协会秘书长，陈志强对于郭美美事件的影响深有体会，他认为这次事件影响的不仅仅是红十字会、慈善总会等官方背景的慈善机构，也让本来就很脆弱的民间草根公益组织面临前所未有的信任危机。　　中山大学社会学与人类学学院公民与社会发展研究中心执行主任曲栋也认为，郭美美事件不能简单地定义为一起危机公关事件，其中反映出的监管体制问题触及整个公益慈善事业的立身之本。　　“大陆的慈善公益组织长期缺乏监管，加上信息不透明，完全靠慈善组织的自律、善款的合理使用。前不久的上海红十字会天价餐饮发票事件到现在的郭美美事件并不是一个偶然事件。”曲栋所担忧的是，如果监管继续缺位，信息继续不透明，类似的事情还会曝出，甚至会酝酿成一种行业的危机。　　曲栋提出，郭美美事件带来的警示应该得到有关部门的重视。“我国目前公益慈善的发展很快，但是法律却相对滞后。尤其是像红十字会这样的大型公益组织拥有很多的资源，如果缺乏外界的监督，问题将非常严重。而一些小的慈善团体，也开始出现问题了。一定要趁我国还在慈善事业的初期，将各种问题扼杀在萌芽状态，促使整个慈善事业的良性发展。”　　如何从根本上化危机为转机，重塑慈善事业的公信力？在曲栋看来，关键还在于推动我国慈善法的出台。　　据曲栋介绍，现有的法律只有《社团登记管理办法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》等三个管理条例和《捐赠法》。　　“前面的三个管理条例仅仅是明确了慈善机构、基金会合法登记的程序要求。而《捐赠法》虽然有别于其他规定公益组织行为的法律，但其所规定的则较为宽泛。”曲栋分析，以上列举的相关法律存在主体不清、责任不明，存在许多隐患。目前缺乏的是《慈善法》《公益组织法》等实体法律去明确责任主体，规定捐款人和慈善机构的权利和义务。　　前民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀曾多次在公开场合透露我国的《慈善法》已由民政部送达国务院，法律的起草工作进入重要阶段。但曲栋认为，中国的慈善法迟迟未能出台，在于政府的公益慈善思路还不够明确，涉及很多复杂的体制问题。　　业内期待广东省在慈善立法方面做出先行尝试，曲栋说，广东省民政厅在2011年3月份曾公开表示本省慈善条例有望今年下半年出台。“相信该慈善条例将超越现有的法律约束，不仅规范慈善公益组织的权利和义务，也赋予慈善组织更多的空间和自由。”　　资料5　　新近出炉的“中国首善”曹德旺，与此前多次荣膺“首善”名号的话题人物陈光标，是当下中国企业家参与慈善事业的两个典型案例。曹德旺认为企业家与慈善家的不同之处在于“企业家首先要用心地把企业做好，而慈善家是把自己用不完的闲钱捐出去给需要的人。”“曹德旺式”慈善是一种以企业经营状况为基础的“造血式慈善”。　　年过六旬的闽籍侨商曹德旺是福耀玻璃集团的创始人，福耀玻璃集团占据中国汽车玻璃71%的市场份额，并且已成为全球第二大汽车玻璃制造商，承担了宾利、奔驰、宝马、奥迪等知名豪车品牌的配套供应。作为一家成功的企业，福耀玻璃实现了其为社会创造财富，贡献税收，提供就业机会的企业责任。　　2011年4月，曹德旺将其家族持有的福耀玻璃3亿股份捐赠给了河仁基金，开创了企业家股权捐赠模式。福耀玻璃在过去20年中，做到了30%的复合增长率。这种捐赠模式令慈善基金可以分享企业的成长，令企业的经营状况直接与慈善挂钩，更坚定了其“造血式慈善”模式。　　前“首善”陈光标的行善轨迹，一路秉持着高调。陈光标曾多次在捐赠时大秀“人民币墙”“钱山”等。日本地震后，陈光标火速赴日捐款，并在微博中称：“学生们在募捐，我给每个募捐箱都捐上1万日元和100元人民币，并附上一张名片。”这种“捐款附名片”的做法将其“高调”与争议推向了极致。　　而陈光标的江苏黄埔再生资源利用有限公司，自创立第二年以来至2009年，连续6年亏损，且2009年该公司总资产为1.05亿元，负债高达9969万元，负债率近95%。陈光标曾表示，因平时将70%的精力放在慈善方面，公司才陷入困境。“照现在的积蓄，还可维持2年。”陈光标高调的行事风格虽伴随着争议，但不能改变其捐款的事实。慈善捐款本来就是一种捐款人权利，以何种形式捐款、捐多少、捐款的动机如何，都是捐赠者的自由。但“陈光标式”慈善始终都是一种“输血式”的慈善，且陈光标对慈善事业中的个人表演过度投入，无暇关注企业经营，令企业陷入窘困，没有尽到作为一个企业家应尽的社会责任。　　资料6　　除了“中国首善”的新称号外，曹德旺还曾有另外一个响亮的称号，那就是“最苛刻的捐赠者”。2010年5月，曹德旺以个人名义向西南五省区受灾群众捐款2亿元，并向合同的执行方——中国扶贫基金会开出苛刻的条件：半年内必须将2亿元善款发放到近10万农户手中，差错率不得超过1%，管理费不超过3%。　　由于中国需要捐赠的地区、人口众多且分布广泛，企业家也受自身事业与时间的限制，慈善事业不可能完全绕过慈善组织。但中国慈善组织普遍存在着信息不透明、收取过高管理费的现象，法规的缺失也使慈善组织的行为缺乏监督与管理。我国《基金会管理条例》第29条中规定“基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%”，这一规定间接促成了慈善组织提取10%管理费的“行规”。　　慈善事业是捐款人权利，慈善组织有义务按照捐款人的意愿使用善款。在曹德旺的“苛求”之下，中国扶贫基金会最终按照其要求完成了善款的发放，这一模式推广开来，将有助于中国慈善组织提高运作效率，推动行业整体进步。　　对于中国慈善组织的弊端，陈光标也是认同的，但是他选择的方式是绕过慈善组织，直接与受捐人对接。陈光标曾一再表示，其高调募捐，直接把钱派发给穷人，就是因为目前韵慈善制度不健全，慈善组织信息不能公开透明。　　据媒体报道，陈光标近年来的高调慈善行为为他的公司带来了不少生意机会，像迎国庆60周年长安街拓宽改造拆除工程、商务部老办公大楼拆迁、奥运会结束建筑物辅助拆除工程、央视过火楼金属幕墙拆卸等官方拆迁工程。因为陈光标一贯的高调行事风格，令各界质疑他行善的动机。　　对于企业家行善，其动机如何大可不必考虑。曹德旺本人也曾对媒体称，“应该体谅陈光标。”此外，部分媒体此前对陈光标的报道也只是质疑其在慈善捐赠中的诚信问题，并没有否认其慈善捐款的积极意义。但无论如何，陈式慈善有着太多个人、戏剧色彩，对于中国慈善制度的建设并无多大推进作用。　　企业家的首要社会责任是经营好企业，为员工、股东创造价值，其次才是从事慈善等活动。相对于“陈光标式”高调慈善、现金慈善，“曹德旺式”苛刻慈善更能激发企业的“造血”功能，且有利于推动慈善组织高效运作，是中国目前需要的慈善模式。　　【问题】　　联系对比“给定资料5、6”中提到的“曹德旺式”慈善和“陈光标式”慈善，你赞同哪一种形式？并分析指出你赞同的原因。　　要求：分析合理，表意清楚，逻辑严谨。字数在400字以内。

问答题 （四）　　【给定资料】　　资料1　　近年来，“拆迁”一直是当下事关国计民生的“热点、焦点、痛点”问题；当城市化、现代化席卷而来，拆迁就一刻不止，伴之而来的是无休止的利益纠纷，上访、强拆、自焚，似乎在哪个城市都未能避免。拆迁本来是促进城市发展的必要因素，从某种意义上来讲，拆迁是城市发展的必经之路。随着城市的发展，过去的城市布局模式已经不能够适应现代化城市的发展。除旧革新，让城市功能更加完备、更加顺应人们现代化、快节奏、高速率的生活方式，让百姓生活的幸福指数越来越高，才是城市发展的终极目标。　　资料2　　2010年9月10日，宜黄县政府为新客运站建设进行例行的强拆动员工作，在工作过程中因处置不慎，导致3名被拆迁当事人烧伤，强拆动员工作遂因此停止，被烧伤的当事人在县医院初步救治后，因伤势较重转入省一附医院继续救治。事发的第二天，数张当事人被烧伤的现场照片出现在网络上，很快这些照片及文字报道被众多网站转载，从而引发了全国网民的高度关注。刚开始只是一些非主流网站介入事件的报道，几天之后，主流媒体介入其中，使事件骤然升级，并迅速上升为一起全国关注的公共事件，最终引起了市、省乃至中央领导的高度重视。9月16日，县委主要领导亲赴机场，安抚受伤者家属，劝说其放弃越级上访，就地解决问题。9月17日，被烧伤的当事人之一叶忠诚在医院不治身亡，尸体被运回宜黄。9月17日，事件引发当地政坛地震，8名事件相关责任人受到处理，其中书记、县长被立案调查。9月18日以后，省市相关调查组进驻宜黄对事件进行调查。10月10日，县委书记邱建国、县长苏建国被免去职务。同日，新任领导到岗。对此类事件如此严厉的问责，可以说在我国是史无前例的。　　无庸讳言，这一事件对宜黄造成了极大负面影响，县主要领导遭遇舆论的强大压力，众多与城建和招商引资相关的项目被迫停止。县领导的主要精力全部用于处理善后和“灭火”工作，一些干部职工的工作积极性遭遇重挫，全县上下对此事议论纷纷。很多人担心，如果因为这一事件导致正在进行中的城市化和工业化建设停顿，那么宜黄的发展可能后退五年。　　2010年10月12日前，宜黄县政府一位署名慧昌的官员对强拆自焚事件进行分析和梳理提出：“从某种程度上说，没有强拆就没有中国的城市化，没有城市化就没有一个‘崭新的中国’，是不是因此可以说没有强拆就没有‘新中国’？”　　中国的城市化进程必然伴随着拆迁，但如果把所有“拆”字前面都加上一个“强”字，不仅与事实不符，也无助于将来的城市发展。在为了公共利益、经过合理补偿的前提下，拆迁并无不可。但假如以“没有强拆就没有城市化”来理解“公共利益”，理直气壮地称“谁影响发展一阵子，我影响他一辈子”，则显然是对公共利益的藐视。　　资料3　　根据现行法律体系。商业开发商取得土地使用权的方式只能是通过转让。要么是从国家（即政府）手里，要么是从单位或个人手里。共同的特征都是拿钱买。　　国家虽然是国有土地的所有权人，但是土地的使用权一旦被单位或个人取得后，政府非在特定情形下是不能收回的，这个特定情形就是“为了公共利益的需要”。商业开发显然不是公共利益，政府不能强行征收。　　公序良俗里有“一女不许配二家”的道德规范，法律上也规定国家不得将同一块土地同时卖给两个人使用。《物权法》第一百三十六条规定：“新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。”即我的房屋取得了国有土地使用权证，政府不能再将我屋下的这块土地卖给商业开发商。　　反过来，商业开发商如果没有和老百姓谈妥，而去搞强制拆迁，政府肯定违法。因为这种情形下，开发商不具备“拆迁人”的资格。这也就是为什么老百姓一告就赢，许许多多的“县太爷”被摘帽子的原因。　　资料4　　最近，一些地方上演了几起暴力拆迁悲剧，引发专家学者对《城市房屋拆迁管理条例》的质疑，酝酿已久的新拆迁条例修订进程在此背景下加快推进。　　《宪法》修正案第二十二条规定：“公民的合法私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”《物权法》第四十二条规定：“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。”问题的关键是，何谓“公共利益”？现行的拆迁条例没有区分公益拆迁和商业拆迁，物权法和城市房地产管理法中对于什么是公共利益也没有作出具体规定。立法上的空缺为地方政府通过立法和行政执法的政策再界定过程留下了发挥的空间。于是，一些地方政府披着“公共利益”的华丽外衣，把公共管理商业化，公权服务沦为了为商业开发“保驾护航”的附庸。　　【问题】　　结合给定资料，围绕“强拆”，自拟题目，写一篇议论文。　　要求：观点鲜明，条理清晰，联系实际，文字表达流畅，1000字左右。

问答题 （二十）　　【给定资料】　　资料1　　从甬台温高速公路大溪出口下来，没过多久，就可以看到三幢高高耸立的公寓楼。这是浙江省台州市温岭市大溪镇宜桥村即将交付使用的农民公寓。今年下半年，234户村民就可以高高兴兴地搬进新居。　　“这个工程投资7000多万元，但从开始建到验收，没有接到一起投诉！”宜桥村党支部书记李元初说，“这就是推进民主决策，创建‘廉洁村’的结果。”“以往，像这么大的工程，总会有人在背后嘀咕，担心村集体资金被揩油。可如今，工程从招标到水电安装、材料购买，完全公开透明。这样的村务决策，让大家无处生疑。”温岭市大溪镇宜桥村村民鲍定福说。　　在“廉洁村”创建活动中，温岭市完善了“三议三公开”的民主决策制度：重要村务决策，由村党支部提议，经村党支部、村委会、村务监督委员会（以下简称村监会）联合商议，交党员、村民代表会议进行民主决议；会前公开决策议题，会后公开决议内容及执行结果。这一制度，大大提升了决策的公信力。　　“民主决策实施以来，村干部廉洁自律情况和村级组织建设有了明显的变化，不作为、慢作为、乱作为，占职不担责、领薪不用心、村两委不团结、干扰村监会履职等现象大为减少。”台州市纪委有关负责人告诉记者。　　6月18日，在台州市黄岩区澄江街道桥头村的阳光村务服务中心，51岁的村民林敏法走到村财务查询系统触摸屏前，一点“票据公开”，屏幕上立即出现了一张张票据凭证。凭证正面的项目、金额，背面的经办人、证明人、审批意见、村务监督章法都清清楚楚。　　记者试着调出了该村5月份的账目。“5月6日，菜市场排污管道购买费2970元，经手人林某某；5月18日，河道堤坝除草剂购买费52元，经手人沈某某……”　　“以前的村账搞不清楚明细。现在把整个过程的票据公布出来，连买一条5元的毛巾都看得明明白白。我们可以随时通过触摸屏‘查账’。”一旁的林敏法告诉记者，“看起来方便、容易明白，这样的公开才是真公开！”　　在村级集体资金总量近亿元的温岭市横峰街道，每年有半亿资金流动。当地相关部门摸索出了一条村里、银行、街道纪检部门三方联合、“实时追踪”的路子，保证了资金“阳光”流动。　　“村里50万元以上的资金流动，只要钱从银行出去，我这里马上就收到短信。”横峰街道纪工委书记毛军平说。　　2012年以来，在“透明”理念的“催化”下，台州市有效避免了67次村级集体资金被挪用、涉及总金额153.8万元的问题发生。　　在村务监督中，难免出现村干部与村监会“公说公有理、婆说婆有理”的情况。这该怎么办？　　“村里解决不了的问题，我们就把它放到村务监督两级会审的平台，请其他村的村监会主任一起评评道理、想想法子。”温岭市城西街道纪工委书记林英志说。　　所谓“两级会审”，即村里日常事务的监督由村监会成员集体会审，重大、复杂、疑难事务的监督提交镇、街道纪检机关组织的村监会主任会议，进行二次会审。目前，温岭市16个镇、街道，都建立了村务监督两级会审平台。　　温峤镇茅洋村流传的“20件军大衣的故事”，就是因为这个平台，才有了圆满结果。去年年底，该村村委会为值夜班人员统一买进了20件军大衣。“又不用天天值夜班，不需要买这么多！”村监会不同意报账，两方意见出现了分歧。　　“这个问题被提交到镇里进行两级会审。”温峤镇纪委书记郑标菊回忆道，“镇里部分机关干部、部分村委会成员和村监会主任参加了会审。茅洋村村监会认为，4组巡逻队，每组5人，买5件就够了；该村村委会则认为，从长期着想，为应对突发事件，应该人手一件。最后，镇纪委集中了各村村监会主任的意见，决定还是买20件，并出具了两级会审意见书。”　　“在创建廉洁村的大舞台上，各村都在同场竞技。但因为村情不同，各村在实施民主管理和监督时，情况会有差异。”台州市纪委有关负责人表示，“目前，台州市已经开展相关调研，希望进一步细化标准，实现制度原则性与灵活性的统一协调。”　　资料2　　五星村，位于鹤山市鹤城镇西部边陲山区的彩虹岭山脚下，是解放战争时期的革命老区，下辖7条自然村，人口近1300人。这几年，贫穷的五星村仿佛“一夜春风来，千万果实挂枝头”，五星村不仅变成了水果村，而且变成了远近闻名的文明村，呈现出一派生机勃勃、欣欣向荣的新气象。　　回眸巨变，品味幸福。五星村村民都说，这一切都源自一位其貌不扬、沉默果敢、真抓实干的村支书——谢松发。　　随着经济的发展和改革开放的深入，一些丑恶现象和不良思潮会不断地给人们的思想带来冲击。如何才能抵御一切向钱看、权钱交易等不正之风，使村干部真正树立正气、为民办正事呢？作为“班长”的谢松发，用自己的一言一行影响和带动了身边的党员干部。“坚持学习是最好的防腐剂。”谢松发是这样说的也是这样做的，他带头坚持学习有关政治理论和业务知识，白天忙，他就晚上挑灯夜战。在他的影响下，村党员干部形成了爱学习、讲政治、讲正气的良好氛围。几年来，他经常组织村党员干部参加预防职务犯罪教育培训，进行法律法规知识等学习，使全体班子成员做到了警钟长鸣，清正廉洁。　　“公生明，廉生威”。谢松发成了村干部清廉自守的一面镜子。他时时提醒自己：“要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做。”这些年来，谢松发身为党支部书记，手握村委大权，但从没有“当官做老爷”的思想，而是时刻以“人生在世，‘奉献’二字”为座右铭，时时事事以身作则、率先垂范，始终保持清正廉洁、清廉自守，受到了广大群众的拥护和爱戴，也为全体党员和干部树立了良好的榜样。前年，村里发现优质山泉水，个个都想承包，他有个要好的朋友找上门，请他高抬贵手，把山泉水包下来，或者与他合伙承包，但经过多次的请求，谢松发都不为所动，他说：“招标吧。”这位朋友见他铁了心，说：“有权不用，过期作废，不用费力的财都不发，你真是太傻了。”谢松发说：“我为你私了心，肥了腰包，可集体经济就削弱了。所以，我绝不能像你所说的那样做，请不要怪我。”最后通过招标，一个质优的外地客商中了标，村里的山泉水卖了个好价钱。　　难怪村民交口称赞：“有谢松发这样廉洁的好干部，我们村民大可放心。”　　【问题】　　农村基层廉政建设工作，直接关系到广大农民的切身利益和农村社会的稳定发展，请你谈谈“给定资料1～2”对做好这方面工作有哪些启示。　　要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。不超过300字。

问答题 （一）　　【给定资料】　　资料1　　退休职工满师傅是回民，家住北城。他每周都要去一次改建后的牛街，先是围着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到“牛街清真食品超市”采购。“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。”满师傅赞不绝口。“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’。切好片的‘肥牛儿’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜”。牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。　　有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区。目前，这里仅回族居民就有1万多人。改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米。1997年，牛街地区危改工程启动，这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数最多、少数民族比例最高的危改小区。2004年两期工程胜利完成。　　迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴。改建后的牛街，具有浓郁的民族风情：住宅楼无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。始建于公元996年的辽代千年古寺——牛街清真寺周围环境也焕然一新。寺院周围出现了万米绿地；原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”，整修后巧妙地横亘在主辅路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观。全长670多米的街道两侧分布着商用房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴、各种地道的牛街小吃令人怀旧，吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。晚上处处灯火辉煌、流光溢彩，牛街老住户白奶奶常说：“如今在咱牛街走走，跟上长安街差不多。”　　牛街街道工委干部告诉采访记者，牛街不仅是“民生一条街”，也是“民族文化一条街”。通过利用现有条件和历史文物资源，修缮了牛街礼拜寺，扩建了回民幼儿园、回民小学，改造了民族敬老院，设立回民殡葬处、社会保障事务所和社区卫生站等服务场所，社区数字化管理系统日趋完善。牛街还是白猿通臂拳的诞生地，而今在小区里经常能看见白猿通臂拳第六代传人钟教练指导孩子们习武练拳的场景，因其具备“历史性”和“传承性”等申报非物质文化遗产的条件，目前有关部门已将白猿通臂拳列入区级非物质文化遗产推荐项目。这也是让牛街人足以自豪的事儿。　　资料2　　某报报道了乡村放映员王其璋的事迹。他从1976年参加工作至今，用一台放映机、一张大银幕，为家乡61个村庄的农民送去欢声笑语，累计行程达25万余公里，放映电影近万场。　　王其璋高中毕业时面临两个择业选择：当中学老师或者乡村电影放映员。从小爱看电影的他毫不犹豫地选择了后者。那时候，农村几乎没有什么文化生活，乡亲们看场电影就像过年一样，一个村庄放电影，附近村庄的群众也都会早早赶过来占座位，银幕两面的空地上围得满满当当，还有人爬到了房顶和树上。然而到了80年代后期，随着生活水平的提高，电视在农村越来越普及，农村电影放映跌进了低谷。但为了心爱的电影，也为了那些喜欢看电影的乡亲们，王其璋最终还是坚持了下来。　　说起放电影，给老王印象最深的还是帮助村民学习农业科技的事。姜家庄村有100多亩果园，品种老化，坐果率低。村支书找到王其璋，请他去放点苹果管理的影片。接到委托后，老王精挑细选了《苹果树的修剪》《果树嫁接》等十几部科教影片为果农们放映，结果果园当年便获得了大丰收。到了秋天，王其璋再到这个村放电影的时候，果农们一下子把他围了起来，纷纷拿来大个儿的苹果让他吃。他们说：“老王，尝尝这苹果甜不甜？这里面可有你的功劳啊！”看到乡亲们发自内心的笑容，王其璋有说不出的高兴。　　和尚庄村有养猪的传统，但前几年村民不懂防疫，小猪长到五六十斤常常病死，损失很大。王其璋就找来20多部生猪养殖方面的影片，连续给村民们放了一星期，还自己掏钱买资料赠送，把兽医站的技术员请来讲课示范，帮助村民掌握养猪技术。现在，这个不到200户的村庄已经发展养殖户120多个，每户年收入4万多元。因为这事，王其璋在这个村里的威信很高，每次去，村民都拉着老王去参观他们的养殖场，争着请他吃饭。乡亲们都说：“老王可不光是电影放映员，他都成了我们的科技顾问了！”　　资料3　　某市文化管理部门召开了一个座谈会，与会者交流农村和社区基层文化建设的心得，提出相关意见和建议。以下是几位与会者的发言摘要：　　A（大学生村官）：要提高乡亲们的文化素质，培养积极向上的村风民风，我觉得鼓励他们把花在打牌、闲聊上的时间用在读书上很重要，也很有效。我到村里以后积极地提议和向上争取，创办了全县第一家“农家书屋”。我帮助购买图书，筹集资金添置设施，动员群众参加读书活动，有空还给他们上课，有时还请农业大学老师、农科院技术员来开讲座。现在，农家书屋已经成为我们村的一大亮点，省市县领导多次来视察和调研。如今村民们有空就到书屋来看看书，读读报。打牌的少了，闲聊的少了，文化生活丰富多了。　　B（大学生村官）：我们村本来就有一个文化站，里面也有不少图书，但是利用率不高，钥匙别在村支书的腰里，哪个农民提出要看书什么的，村支书就去开门。没有人提，那个门就天天锁着。我去了以后，主动向村支书提出保管钥匙，将文化站重新布置了一下，办了墙报宣传栏，里面摆上茶水，添加了不少新书，制定了文化站管理制度。按时开放，按章管理。现在，我们那个文化站天天村民络绎不绝，有时候里面坐不下，有人捧着书坐到门外的空地上看。　　C（社区工作者）：社区街道文化站的建设是重要问题，也是难题。我们那文化站备有不少图书，但没有什么人来读。我做过调查，我们街道很多人平时没事，要么凑一桌人打麻将，打扑克，要么守在家里看电视，不愿与人交往。不过，我发现早晚在小区里散步、锻炼身体、跳舞的人倒不少。我就动了脑筋，在小区的路边，健身场地旁边，竖起很多宣传栏，里面内容定期更换，除了宣传国家大事，介绍社区里的好人好事。普及防火防盗，卫生常识，还用来传播一些传统文化，比如《弟子规》《论语》《二十四孝》等，配上漫画和导读文字，人们散步和锻炼的时候顺便就可看到，慢慢引起了他们读书的兴趣，现在到文化站来读书的人越来越多。　　【问题】　　如何做好基层文化建设工作直接关系到中华民族传统文化的继承与弘扬，请你谈谈“给定资料1～3”对做好这方面工作有哪些启示。　　要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。不超过300字。

问答题 （十八）　　【给定资料】　　资料1　　从2012年9月30日零时起，全国高速公路首次因重大节假日而免收小型客车的通行费用。这一举措让老百姓看到了政府的“亲民”态度，同时也引发了全国高速公路上前所未有的滚滚车潮。中秋、国庆长假首日，也是全国高速公路“免费通行”的首日，北京、上海、广州等地的高速公路不断“告急”，出现不同程度的拥堵现象。　　一些拥堵严重的路段几乎成了“停车场”，被堵的车主们干脆下车遛狗、打羽毛球、做广播体操……而“高速路上发微博”，俨然成了一道风景，“堵车”也高居长假期间微博热门话题的榜首。有网友微博吐槽：“GPS提醒我：本路段限速100。我想砸了GPS，我认为它在嘲讽我。”这种景象，让人们再一次反思中国式“治堵”。　　面对“免费通行”政策施行之后出现的拥堵现象，交通运输部根据民意诉求优化流程：从10月4日12时起，对符合免费政策的七座及以下小型客车不再采取发卡措施，各收费站对免费车辆应抬杆放行。此举收效显著，也让人们看到，治理拥堵不是没有办法。　　交通运输部发布的统计数据显示，2012年中秋、国庆长假期间，全国收费公路七座及以下小客车交通流量为1.89亿辆次，占总交通流量的79.1%，比去年同期增长54.6%。当高速免费通行带来的正效应被老百姓欢迎时，不少网民和专家开始思考如何让免费公路越走越“宽”。大部分网民认为，造成道路拥堵的原因是休假时间过于集中、高速公路管理不到位等问题。有专家指出，我国交通基础设施仍滞后于公众需求，大动脉公路不够宽。　　高速免费的“试水”再一次戳中“拥堵”这一世界难题。如何确保广大群众驾车出行“省钱省心”，并为后续的相关政策提供更可靠的解决方案，既检验着政府的责任意识，也检验着监管智慧。　　资料2　　公路像血管，车就是血液；车堵路上，不通则痛。“免费通行”造成的高速拥堵，使不少人的态度开始转变，表露出不满情绪，有的甚至掉转“枪口”，开始炮轰。　　好政策能否真正惠民，需要深入调研并作出预判分析，把可能出现的问题考虑得再充分一些，把应对办法制订得再周全一些。同时，对于施行过程中难以预测的问题和困难，也需要及时完善配套措施。比如，交通部门要做好信息发布工作，及时、准确、全面的交通信息有助于人们出行时做好安排。除了取消收发卡外，高速公路收费站还应考虑设立专门的应急通道，以便一旦出现拥堵现象立即启动应急预案，进行有效疏散。　　“免费通行”政策不仅挑战管理者疏导交通的能力，而且检验每一位出行者的公共素养。对于这次黄金周的高速拥堵，部分车主也难辞其咎。比如，在“免费通行”过程中，有的车主随意变道、加塞、抢行等，这也是造成车辆长时间拥堵的重要原因之一。同时，还有一些车主不遵守交通规则，本是“救命车道”的高速应急车道被抢道占用。在拥堵过程中，一些车主随意乱扔垃圾，不少路段和服务区报纸横飞，塑料瓶、果壳纸屑满地。有网友戏称：“拥堵大军路过的高速、服务区，垃圾遍地已成一景。”　　其实，“高速免费”是一项真正的惠民举措，其最大意义在于告诉人们，收费公路原来也姓“公”，也有回归公共的可能。免费通行后，车流量剧增无可避免，但不能因为出现拥堵就否定“免费”的意义。人云亦云是一种浮躁心态，因噎废食是一种短视行为，因为拥堵而否定高速公路免费通行政策，乃浮躁之下的短视。　　如果道路通行能力大大改善，能够满足车辆出行需求；如果道路管理能力大大提升，迅速发现和及时解决问题；如果公共交通做到了快捷舒适，像伦敦一样喊出并且做到“巴士就是我的私家车”；如果绿色出行深入人心，文明驾驶蔚然成风……心宽了，路才会更宽。　　【问题】　　近年来，我国在城市交通管理方面实施了一些突破性的尝试。如果你是某市负责交通管理工作的人员，请认真阅读“给定资料1～2”，谈谈从中可以获得哪些启示。　　要求：全面、准确、简明。不超过200字。

问答题 （二十七）　　【给定资料】　　食品安全一直是最受关注的问题，为保证学生“营养餐”的安全而出台的“校长陪餐”制度，能否让孩子们吃得更放心？　　让学校负责人与学生一起吃饭，其初衷是用责任捆绑的方式，为营养餐多添一个安全阀。但问题在于，饭菜上桌了，才发现有问题，是不是为时已晚？再者，难道校长们吃下不干净的东西，孩子就要一块“吃黄连”？这种公共管理思维有时模式太单一。要保证学生营养餐的安全，说到底，不是要不要校长陪吃的问题，而是应该理清背后的利益博弈关系，建立完善的配套制度，以切实的执行，把营养真正输送到迫切需要的孩子那里。　　尽管“校长陪餐”存在一些质疑，但从解决问题的方面看，管理者熟悉营养餐的滋味总比没尝过好。这一制度的关键在于，“陪餐”要吃到实处，让制度的效力尽可能发挥出来。“陪餐”不是为了吃饭，重在激发学校管理者的责任意识，及时发现营养餐存在的问题。　　针对校长陪餐的问题，微博网友发表了如下评论：　　网友A：依赖“人”毕竟不如依赖“制度”更可靠，建立起一套监管责任体系更重要。网友B：校长陪餐只是其中一个环节，还需全社会共同努力，共同把好每一个环节。网友C：校长不可能每餐都陪，关键是不要让管理和操作者从学生营养餐中争利牟利。网友D：国家要求控制公务车，有的干部向企业长期“借车”用；要求采矿企业必须矿长下井带班，有企业把原来带班工长都称为“矿长”；要求在中小学安排警察维护治安，有学校就给保安配备警服。校长陪餐，会不会再次掉进执行走样的陷阱中？　　【问题】　　“给定资料”给出了一些网友对于“校长陪餐”制度的观点，你认为“校长陪餐”是否可行？请说明理由。　　要求：观点明确，逻辑清晰，语言简洁。不超过200字。

问答题 （十六）　　【给定资料】　　资料1　　源远流长的中国传统文化中有许多关于行为规范和道德修养的经典论述和故事，《论语·颜渊》中，子贡问孔子如何治国，孔子说要做到三点：“足食”，有足够的粮食；“足兵”，有足够的军队；“民信之矣”，还要得到百姓的信任。子贡问，如果不得已必须去掉一项，去哪一项？孔子回答：“去兵”。子贡又问，如果还必须去掉一项，去哪一项？孔子说：“去食。自古皆有死，民无信不立。”　　司马迁《史记》中的《商君列传》讲了一个商鞅“立木为信”的故事。战国时期，秦国的商鞅在秦孝公的支持下主持变法。当时处于战争频繁、人心惶惶之际，为了树立威信、推进改革，商鞅下令在都城南门外立一根三丈长的木头，并当众许下诺言：谁能把这根木头搬到北门，赏金十两。围观的人不相信如此轻而易举的事能得到如此高的赏赐，结果没人肯出手一试。于是，商鞅将赏金提高到五十两。重赏之下必有勇夫，终于有人站出来将木头扛到了北门。商鞅立即赏了他五十两。商鞅这一举动，在百姓心中树立起了威信，而接下来的商鞅变法很快在秦国推广开了。在此后的几年中，秦国在商鞅变法中日渐强大。公元前221年，秦国终于统一了中国，建立了秦朝。　　而同样在商鞅“立木为信”的地方，在早它400年以前，却发生过一场“烽火戏诸侯”的闹剧。周幽王有个宠妃叫褒姒，为博取她的一笑，幽王下令在都城附近20多座烽火台上点起烽火（烽火是边关报警的信号，只有在外敌入侵，需召诸侯来救援的时候才能点燃），结果诸侯们见到烽火，率领将士们匆匆赶到，褒姒看到平日威仪赫赫的诸侯们手足无措的样子，终于开心一笑。　　诸侯们弄明白这是君王为博美人一笑的花招后，愤然离去。五年后，犬戎大举攻周，幽王烽火再燃而诸侯未到——谁也不愿再上第二次当了。结果幽王被杀而身死国亡，褒姒也被俘虏。　　资料2　　儒家把“信”作为仁、义、礼、智、信“五常”之一，地位十分重要。《论语》中多处讲到这一思想，如《论语·学而》曰：“与朋友交，言而有信。”“吾日三省吾身——为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”《论语·为政》曰：“人而无信，不知其可也。”　　曾子，春秋时期鲁国人，是孔子的弟子。“曾子杀猪教子”的故事广为流传。相传有一天，曾子的妻子要去赶集，儿子哭闹着要跟去。曾妻戏哄儿子说：“你别哭，你在家里等着，妈妈回来杀猪烧肉给你吃。”儿子听说有肉吃，就不随母亲去了。曾子的妻子赶集回来，见曾子拿着绳子在捆猪，正准备杀猪，她赶快制止曾子说：“我刚才同孩子说着玩的，并不是真的要杀猪，你怎么当真了？”曾子严肃地对妻子说：“你要知道孩子是欺骗不得的。孩子小，什么都不懂，今天你要是这样欺骗孩子，就等于教他说假话和欺骗别人，长大后他会成为怎样的人？以后你再讲什么话，孩子会觉得母亲的话不可靠，就不会再相信你了。”曾妻听了丈夫的一席话。后悔自己不该和孩子开这样的玩笑，于是协助曾子杀猪，为孩子烧了一锅香喷喷的猪肉。父母的言行直接感染了孩子。一天晚上，曾子的儿子刚睡下又突然起来，从枕头下拿起一把书简向外跑。曾子问他去干什么，孩子说，这是我从朋友那里借来的书简，说好是今天还的，再晚也得还人家。　　资料3　　契约，英文为contract，中文又译为合同，英国著名法学家梅英考察了契约的起源和发展，强调契约的出现是人类社会进步的标志。契约关系在古代就存在。在古巴比伦王国，由于商业比较发达，就产生了规范契约关系的法律条文。在古希腊罗马时期，由于商品经济的发展带来了商事关系、民事关系的发展，因而买卖契约、租赁契约、雇用契约、借贷契约、保管契约、合伙契约等契约关系也形成和发展起来，契约法律约束观念基本形成。近代，随着生产社会化程度的提高，资本主义生产关系的产生和统治地位的确立，资本主义市场经济体制的建立和不断完善，真正意义上的契约制度逐步形成和完善起来。当代发达资本主义国家的市场经济都是契约经济，无论是商事、民事还是政事领域，都存在着各种各样的契约关系。经济全球化趋势的发展和世贸组织的建立使契约关系、契约思想进一步向全球扩展。有学者提出，制度环境是一系列用来建立生产、交换与分配的基本规则。在制度环境中，宪法、产权制度和契约是正式的制度，而价值观念、伦理道德、文化习俗等则为非正式制度。非正式制度不仅是制度的重要构成要素，而且同样约束着人们行为选择的大部分空间。　　在美国，一个农场主五岁的儿子不幸身亡。农场主十分伤心，为了纪念儿子，在庄内垒了一个小坟冢。几年后，家道中落，他不得不转卖庄园，但提出了唯一的要求，他儿子的墓作为土地的一部分，永远不要毁掉。买主答应农场主的要求，并写入了契约。时光流逝，墓地上野草青了又黄，黄了又青，土地的主人换了一个又一个，孩子的名字已无从查考，但是，孩子的墓依然完好无损。后来，这块风水宝地被政府圈定为美国第18届总统格兰特将军的陵园。当地政府依旧遵守契约，保留了孩子的坟墓，格兰特将军就安葬在小孩坟墓的旁边。一份普通的契约能够维持两百多年，不能不让人感叹。　　每个人都有买票乘车的经历。乘客检票进了车厢后，就与客运公司建立了契约关系：司机有责任把乘客安全送达目的地。2012年5月29日，杭州长运客运二公司司机吴斌驾驶从无锡开往杭州的大客车，在途经沪宜高速公路时，一块数公斤重的铁片击碎正在以每小时90公里行驶的大巴车的挡风玻璃，直接击中他的腹部。吴斌在肝脏破裂、多根肋骨折断的情况下完成了靠边停车、拉手刹、打开双跳灯等保障安全的动作，挣扎着站起来，疏导24名乘客安全离开，并且嘱咐：“别乱跑，注意安全。”最终，24名乘客无一受伤。6月1日凌晨，吴斌经抢救无效去世，年仅48岁。吴斌受伤后靠惊人的毅力完成安全停车的76秒视频在网络上热传，他坚守岗位、履行职责、舍己为人的精神感动了整个中国，被人们称为“最美司机”。“最美司机”用生命履行了契约：安全行车，保障乘客乘车安全。　　资料4　　“北有同仁堂，南有庆余堂”，在杭州秀丽的吴山背麓，坐落着气宇轩宏、金碧辉煌的古建筑群。这是晚清红顶商人胡雪岩一手创办的胡庆余堂。是什么让胡庆余堂历经三个世纪成就百年老店？是“戒欺”“真不二价”等经商理念在撑门立户。胡庆余堂的门楼上至今还悬挂着创始人胡雪岩亲笔所题的“戒欺”匾额，国药号大厅至今还悬挂着“真不二价”的横匾。在胡庆余堂的天井里有只大铜鼎，当时设立大铜鼎的用途是，如果有顾客因其一味药质量不好，要求退换，循店规验证属实，当班伙计就会把整包药扔入鼎内毁弃。一直以来，那只大铜鼎是胡庆余堂人心中质量至上的一根鞭子、一杆秤。　　1947年，李嘉诚在一家五金厂做推销员，因为他勤劳、创新和业绩突出，很快就当上了部门经理，两年后成为总经理。1950年，22岁的李嘉诚用省吃俭用积下的7000美金创立了长江塑胶厂。塑胶厂蒸蒸日上，生产迅猛发展，这刺激了李嘉诚年轻气盛、急于求成的弱点，造成他一味追求产量，而忽略了企业信誉的关键——品质。因此，创业不久，长江塑胶厂遭到重大挫折，客户要求退货，银行催讨贷款。李嘉诚深为自己的盲目冒进痛心疾首，痛定思痛，他决定坦诚面对现实，力挽狂澜。李嘉诚的第一招是“负荆拜访”员工、银行、原料商、客户，向他们认错道歉，请求原谅，并保证放宽的期限内，一定偿还欠款。第二招是立即将库满为患的积压产品分门别类，选好汰劣，然后集中力量推销，使资金得以较快回笼，分头偿还了一部分债务，解决燃眉之急。第三招是利用缓冲的喘息机会，对工人进行技术培训，同时筹款添置先进的新设备，以保证产品的质量和产量。到1955年，长江塑胶厂出现转机。正是这次反向的动力，使李嘉诚由一个余勇可贾、稳重不足的小业主，迅速蜕变为一个成熟的商人，形成了李嘉诚的生意经：做生意要以诚待人，不能投机取巧，一生之中，最重要的是守信。　　资料5　　刘洪安，今年32岁，身高1.8米，由于患有风湿病，背有些驼。从2009年开始，每天早上，刘洪安都准时出现在保定市高开区银杏路，在他的早点摊前炸油条、卖豆腐脑。2012年春节过后，刘洪安在油条摊上贴了标语：“己所不欲，勿施于人”，炸油条的时候，他每天坚持用新油，不用复炸油，为此每天要倒掉十几元钱的剩油。为了让顾客监督，他还挂出“安全用油，杜绝复炸”的标语，并贴出验证方法，提供“验油勺”，谁有疑问，可随时验证。这件事在网上迅速引发围观，网友对刘洪安的做法大加赞赏，亲切地称其为“油条哥”，刘洪安成了新闻媒体报道的热点，还上了央视，一时成了社会名人。2012年6月，在北京举行的岔口安全论坛上，刘洪安的发言受到热捧，他说：“我没那么高尚，无非就是三点：从正规油料、原材料公司购买原料；保证每天都用新油炸油条；废油倒进专业回收桶里。我做的只是一件普通正常的小事，那就是用良心经营。”　　最初，刘洪安也担心“用好油会增加成本”，但现在，他的小摊最多时三四十个人同时排队，盈利也比原来多了1/4。他的油条被誉为“良心油条”，一位老人说：“骑半个小时自行车来买‘良心油条’，不仅是为了品尝油条，更是为了支持‘良心’。”　　某大学2010级会计班31名同学和2011级ACCA班（全球国际会计师项目班）的101名同学走进考场参加会计英语考试，考场门口，一张红色的会计学院关于“会计不做假账，从考试不作弊开始”的倡议书贴在醒目的位置。和其它考场不同的是，他们的考场没有监考老师，但如果发现任何一名学生作弊，整个考场的学生都将被取消成绩，所以他们参加的不单是英语的考试，更是诚信的考试。考试开始后，考场静悄悄，为了保证考试的公开性，不管是老师、学生还是经过的路人，都可以对考场进行巡考，从教室后窗往里看，考生们都在埋头答题，没有交头接耳和偷看抄书的动作。考试结束后，有同学说，氛围很轻松像在做作业，从小到大还是第一次参加这样的考试；还有同学说，老师信任我们，我们也不能辜负他们，正是有了老师们的信任，才更要杜绝作弊，用自己的能力完成考试。学院的老师说，学风建设是目前高校建设的重中之重，而会计学院围绕学风建设，结合会计专业的特点，重视对学生进行职业道德教育和从业操守培养，大力倡导在考试中实行“免监考”，推行“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的会计职业道德。学院老师还介绍，会计学院自2000年开始进行“免监考”试点，到2011年为止，共有35个班级的1500余人主动申请参加“免监考”，至今没有一人作弊，以实际行动兑现“诚信比成绩重要，做人比做账重要”的承诺。　　【问题】　　“给定资料”中有句话：“非正式制度不仅是制度的重要构成要素，而且同样约束着人们行为选择的大部分空间。”请结合“资料1～5”，谈谈你对这句话的理解。　　要求：理解准确，有深度；条理清楚；字数不超过500字。

问答题 （十三）　　【给定资料】　　碘盐防辐射的说法从何而来？一则谬论如何能够扰乱民心？联系非典时期曾“红透了”的板蓝根，甲流时的抢蒜，不难看出类似谣言往往不乏传播的心理认知基础。事实上，对于日本发生的核泄漏事故，我国公众充满了担忧，至于如何防护核辐射，大家又十分无知。无知带来恐惧，恐惧导致人心惶惶；正因为人心惶惶，传言才有了市场。针对碘盐是否能够防辐射这一问题，卫生部门已给出明确解释：食用碘盐预防辐射并不科学。而就在不久前，一些市场却是“一盐难求”，甚至连酱油、海带等也被卷入抢购潮。　　浙江大学宁波理工学院副教授H认为，公众对自身安全状况的忧虑以及相关核知识的匮乏是造成这次非理性抢购的原因所在。从碘盐可以防辐射的谣言到抢盐的过程中，公众认为“宁可信其有，不可信其无”，于是一哄而上，储备所谓的安全盐。中国疾控中心去年曾发布《核事故防护知识要点》，对核污染的防护常识作了详细阐释，但熟知“要点”的人很有限，了解相关内容的人更少。　　天津中医药大学第一附属医院专家Z对记者说，当前科学知识的宣传缺乏动力，通俗性科普宣传明显不足，一些百姓容易被误导，这两年出现的刘太医、张悟本等所谓“神医”让人趋之若鹜，就充分说明了这一点。　　“听信谣言折射出公众对于相关知识的缺乏以及科学判断力的欠缺。”浙江省社科院社会所副所长Y表示：“这种欠缺在日常生活中并不突出，却容易成为重大公共事件的导火索和放大器。‘抢盐’风潮应当引起人们的反思。”同时，还有有识人士指出，危险本身就是机遇，政府应当及时抓住这一机会，大力普及相关的科学知识，提高公众的科学素养。唯有如此，当再次遇到此类事情时，大家才能冷静面对，采取恰当措施。　　【问题】　　“给定材料”写道：“碘盐防辐射的说法从何而来？一则谬论如何能够扰乱民心？联系非典时期曾‘红透了’的板蓝根，甲流时的抢蒜，不难看出类似谣言往往不乏传播的心理认知基础。”请结合对这句话的理解，谈谈你对民众抢盐行为的看法。　　要求：简明扼要，条理清楚，不超过300字。

问答题 （十一）　　【给定资料】　　不可否认，随着社会的不断进步，中国消费者自我保护意识不断增强，维权成效不断显现。据全国各级消协组织最新统计显示，2011年，我国各级消协共受理消费者投诉60万件，同比下降8.9%，解决57万件，为消费者挽回经济损失8亿元，同比上升19.1%。　　但是，另外一个事实是：2011年一家网站调查显示，63.817%的接受调查者面对合法权益受到侵犯时，选择了“默默忍受”，成为“沉默的羔羊”。　　5月底的一个周末，夜幕降临之后，记者来到长春市人民大街上的一家电影院。买票入场后记者发现，影院内已是座无虚席。在电影放映的1个多小时里，影片数次被人为中断，插播进影院的新片放映广告。影院的这种做法引起观众的不满，一些人找到值班经理反映情况。然而，在没有得到满意答复的情况下，观众们并没有向消费者协会或文化部门投诉，而是自认倒霉地气愤离去。　　记者的朋友杜先生在长春市宽城区某科技城购买了一套电视连续剧《闯关东》DVD光盘。回到家中观看时，发现有两张光盘出现卡碟现象，无法观看。记者了解此事后让他去退掉光盘，杜先生却说：“百八十元钱的东西，犯不上过去费口舌，算了，我认倒霉了。”事后记者了解，杜先生购买光盘时，没有向商家索要发票。　　高校的大学生是文化消费的主要人群之一，他们在文化消费中遇到侵权后为何不向消协投诉呢？日前，记者找到了答案。　　近期，有多所高校的学生主动来到吉林省消协，请消协的工作人员到校园内进行消保维权知识讲座。在吉林省消协投诉部办公室内，吉林大学材料学院一位大二女生告诉消协工作人员：“说出来可能你不相信，我们班的很多同学不知道有《消费者权益保护法》，不知道‘3·15’是什么日子，还有的同学买到假冒伪劣商品后不知道该向谁投诉。”另一位男同学王某说：“大学里老师不讲有关消费维权的知识，也难以买到这方面的书籍，因此，同学们的维权观念比较淡薄，购买商品时不知道索要发票。即使有的商家主动给了消费凭证，也不知道很好地保存。”　　日前，在长春市文化广场、重庆路等地段，记者就“在文化消费遭侵权时是否会选择投诉维权”这一话题，随机采访了30位市民，有24人表示不会到消协投诉，原因是“太麻烦”；有4人担心投诉也不一定能解决问题，有两人表示想到过要投诉，但不清楚维权时应该找文化部门还是找消协。令人担忧的是，大多数消费者表示，在文化消费时没有索要发票的习惯。　　【问题】　　“给定资料”中提到，消费者在“面对合法权益受到侵犯时，选择了‘默默忍受’，成为‘沉默的羔羊’”。请根据给定资料，简要分析出现这种状况的原因。　　要求：准确、简明。不超过300字。