渤海中京城遗址一度为渤海国都城，渤海国是由哪个少数民族建立的政权？（）

渤海中京城遗址，又称西古城。位于吉林省延边朝鲜族自治州和龙市西古城乡古城村，西南距和龙市约15千米，北垣紧邻延（吉）和（龙）公路。始建于唐玄宗天宝初年（742年）前后。渤海中京城遗址为唐代渤海国中京显德府遗址，由内外两城组成，平面呈长方形。周长2700米，南北长720米，东西宽630米。城中有5处宫殿址。出土文物有莲花纹瓦当、“文字”瓦以及绿釉建筑饰件等，是研究渤海国历史及其陵寝制度的重要信息采集地。1996年11月20日，渤海中京城遗址被中华人民共和国国务院公布为第四批全国重点文物保护单位。

渤海国（698年—926年）是中国古代历史上的一个少数民族政权，由靺鞨粟末部联合其他靺鞨诸部和部分高句丽部所建。其范围相当于今中国东北地区、朝鲜半岛东北及俄罗斯远东地区的一部分。698年，粟末靺鞨首领大祚荣在东牟山（一说今吉林敦化西南城子山山城，一说今吉林延吉东南城子山山城或和龙西古城），称“震国王”（一作“振”），建立政权。713年，唐玄宗册封大祚荣为“渤海郡王”并加授忽汗州都督，始以“渤海”为号。762年，唐朝诏令将渤海升格为国。926年，渤海为契丹所灭。渤海都城初驻旧国（即东牟山一带），742年迁至中京显德府（今吉林和龙），755年迁至上京龙泉府（今黑龙江宁安），785年再迁东京龙原府（今吉林珲春），794年复迁上京龙泉府。渤海按唐制建立政治、经济制度，全盛时辖境有五京、十五府、六十二州，其文化深受唐朝文化影响，享有“海东盛国”的美誉。（概述图来源）

国是，指国家的重大政策。“共商国是”原本是“共定国是”，其源出于西汉刘向《新序》卷二《杂事二》。“国是”并不是一般的国事，而是治国的大政大策。“国事”与“国是”是近义同音词。明 黄道周《节寰袁公（袁可立）传》：“‘朝有不直、毁名之臣，则民生休戚、人品邪正，谁复为国家昌言乎？’疏上，夺俸一年。呜呼！国是所归，往往如此矣。”