行政法律关系的权利和义务是由行政法律规范预先规定的，当事人没有自由约定的可能，体现了行政法律关系内容的（    ）

行政法律规范是国家行政机关在国家行政管理活动中，根据宪法和法律的规定以及国家权力机关的授权，进行行政立法所制定和颁布的行政法律规范的总称，是由国家制定或认可的、由国家强制力保证实施的调整行政关系的行为规则。在我国，行政法规是指由最高行政机关国务院制定和颁布的行政法律文件。行政法律规范这一概念,包括以下几层含义。其一，行政法律规范大部分是由国家行政机关制定和发布的，只有少量的是由国家权力机关制定的。行政机关只有根据宪法和法律并在其职权范围内才能制定和发布行政管理的法规。其二，行政法律规范主要是为了实施宪法和法律，履行行政管理职能，实现行政目标而制定和发布的。它是国家行政机关在组织和管理活动中把法律的原则、规定具体运用到行政管理中，解决实践中出现的带有普遍性问题的一种行政法律活动。其三，行政法律规范是依法制定和发布的规范性文件，具有普遍的约束力和强制性，并以国家强制力保证其实施。

行政法律关系，是指受行政法律规范调控的因行政活动（权利活动和非权利活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。行政法律关系的主体指参加行政法律关系享有权利，承担义务的当事人。行政法律关系的客体指行政法律关系中当事人权利，义务所指向的对象。这种关系既应包括在行政活动过程中所形成的行政主体与行政相对人之间的行政法上的权利义务关系，也应包括因行政活动产生或引发的救济或监督关系。

义务是情愿、志愿、应该。“权利”的对称。①又称“社会责任”、“直接社会义务”。社会普遍认为的为了满足一定社会关系参加者享受直接社会权利，其他人应作出的一定作为或不作为，是客观的社会规律、人们日常的生产活动和生活活动以及其他各种条件直接作用的结果，一般为习惯、道德等社会规范所确认。这种意义上的义务是法律义务的直接基础和社会内容。②“法律权利”的对称。又称“法律义务”。法律规定权利主体必须作出一定行为或不作一定行为的责任，是保证法律权利得以实现的条件，是国家对一定的直接社会责任的确认，有鲜明的阶级性，体现着统治阶级的意志，维护统治阶级的利益。根据宪法和各部门法以及其他标准，可以对法律义务作出不同种类的划分。