2009年4月2日16时左右，A钢铁集团P型钢有限公司热风炉建设工地热风炉吊盘在提升作业时，发生高空坠落事故，导致5人死亡。2009年4月2日下午，C安装有限公司施工员武某在P型钢有限公司1号热风炉施工现场，安排吊车提升1号热风炉吊盘（质量7t)。A钢铁集团PS钢有限公司在对热风炉仅作了水封的隔断措施后，纪某等人分别进行作业，割除炉壳上的吊耳、打磨焊口、提升吊盘和焊接新一层炉壳上的吊耳。15时左右，开始提升吊盘。15时30分，吊盘提升到位。因炉壳直径增大，需要更换长钢带（钢板制作，用4个钢带将吊盘挂在炉壳上）。纪某安排有关人员运挂吊盘的长钢带和吊耳，并指挥吊车把地面上的长钢带和吊耳吊起。16时左右，吊盘西侧手拉葫芦的吊链突然断裂，吊盘发生倾翻，在吊盘中作业的6人中除1人抱住东侧吊链脱险外，其余5人坠落到炉箅子上（坠落高度15 m)，经抢救无效死亡，直接经济损失200万元。事故原因分析，在C安装有限公司驻A钢铁集团项目部施工过程中，纪某严重违反“用150 t吊车将吊盘起吊，将钢带和吊耳对好，然后穿上圆销，待固定好后，然后摘钩”的施工方案，违章指挥施工，在钢带安装好前摘除吊车吊钩，用4个5t的手拉葫芦吊挂吊盘，施工中严重违反《手拉葫芦安全规则》(JB9010)的规定（4.2.2作业时操作者不得站在重物上面操作。4.2.6严禁用2台及2台以上手拉葫芦同时起吊重物）使用手拉葫芦，致使施工中使用的手拉葫芦的吊链断开，导致吊盘倾翻，是造成事故发生的直接原因和主要原因。根据以上场景，回答下列问题：1.请确定这起事故的性质，并说明理由。2.对热风炉采取的隔断措施是否可靠，如果是请说明理由，如果不是请说出正确做法。3.简要分析该起事故的直接原因。根据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441),辨识热风炉施工现场存在的危险有害因素。4.简述A钢铁集团書要对C安装有限公司审核的安全生产相关资质。5.简述A钢铁集团对C安装有限公司现场安全管理的主要内容。

正确答案：

【答案】

1.这起事故的性质是责任事故。理由：本事故是在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。

【知识点】【法律法规】中华人民共和国刑法

2.单独采取水封隔离，不是可靠的隔断措施。必须与蝶阀、闸阀等装置联合使用，否则一旦发生煤气压力升髙突破水封有效高度，水被气浪吹走就会造成严重事故。水封不能视为可靠的切断装置单独使用。

【知识点】煤气安全要求

3.热风炉施工现场存在的危险有害因素：

(1)中毒和窒息。(2)其他爆炸。(3)容器爆炸。(4)高处坠落。(5)物体打击。(6)起重伤害。(7)其他伤害。

【知识点】富氧鼓风系统安全技术

4.A钢铁集团需要对C安装有限公司审核的安全生产相关资质包括:

(1)有关部门核发的营业执照和资质证书。

(2)法人代表资格证书。

(3)安全资质证书。

(4)施工简历和近3年安全施工记录。

(5)管理人员、工程技术人员和工人的技术素质是否满足工程需要。

(6)特种作业人员是否持有合格的“特种作业操作证”。

【知识点】【管理】承包商管理

5. A钢铁集团对C安装有限公司现场安全管理的主要内容：

(1)工程开工前生产经营单位应对承包方负责人、工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录。

(2)在有危险性的生产区域内作业，有可能造成人身伤害、设备损坏、环境污染等事故的，生产经营单位应要求承包方做好作业安全风险分析，并制定安全措施，经生产经营单位审核批准后，监督承包方实施。承包商应按有关行业安全管理法规、条例、规程的要求，在工作现场设置安全监护人员。

(3)在承包商队伍进入作业现场前，发包单位要对其进行消防安全、设备设施保护及社会治安方面的教育。所有教育培训和考试完成后，办理准入手续，凭证件出入现场。

(4)生产经营单位协助做好办理开工手续等工作，承包商取得经批准的开工手续后方可开始施工。

(5)发包单位、承包商安全监督管理人员，应经常深入现场，检查指导安全施工，要随时对施工安全进行监督，发现有违反安全规章制度的情况，及时纠正，并按规定给予惩处。

(6)同一工程项目或同一施工场所有多个承包商施工的，生产经营单位应与承包商签订专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责，发包单位对各承包商的安全生产工作统一协调、管理。

(7)承包商施工队伍严重违章作业，导致设备故障等严重影响安全生产的后果，生产经营单位可以要求承包商进行停工整顿，并有权决定终止合同的执行。

【知识点】【管理】事故统计与报表制度

解析：

【答案】

1.这起事故的性质是责任事故。理由：本事故是在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。

【知识点】【法律法规】中华人民共和国刑法

2.单独采取水封隔离，不是可靠的隔断措施。必须与蝶阀、闸阀等装置联合使用，否则一旦发生煤气压力升髙突破水封有效高度，水被气浪吹走就会造成严重事故。水封不能视为可靠的切断装置单独使用。

【知识点】煤气安全要求

3.热风炉施工现场存在的危险有害因素：

(1)中毒和窒息。(2)其他爆炸。(3)容器爆炸。(4)高处坠落。(5)物体打击。(6)起重伤害。(7)其他伤害。

【知识点】富氧鼓风系统安全技术

4.A钢铁集团需要对C安装有限公司审核的安全生产相关资质包括:

(1)有关部门核发的营业执照和资质证书。

(2)法人代表资格证书。

(3)安全资质证书。

(4)施工简历和近3年安全施工记录。

(5)管理人员、工程技术人员和工人的技术素质是否满足工程需要。

(6)特种作业人员是否持有合格的“特种作业操作证”。

【知识点】【管理】承包商管理

5. A钢铁集团对C安装有限公司现场安全管理的主要内容：

(1)工程开工前生产经营单位应对承包方负责人、工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录。

(2)在有危险性的生产区域内作业，有可能造成人身伤害、设备损坏、环境污染等事故的，生产经营单位应要求承包方做好作业安全风险分析，并制定安全措施，经生产经营单位审核批准后，监督承包方实施。承包商应按有关行业安全管理法规、条例、规程的要求，在工作现场设置安全监护人员。

(3)在承包商队伍进入作业现场前，发包单位要对其进行消防安全、设备设施保护及社会治安方面的教育。所有教育培训和考试完成后，办理准入手续，凭证件出入现场。

(4)生产经营单位协助做好办理开工手续等工作，承包商取得经批准的开工手续后方可开始施工。

(5)发包单位、承包商安全监督管理人员，应经常深入现场，检查指导安全施工，要随时对施工安全进行监督，发现有违反安全规章制度的情况，及时纠正，并按规定给予惩处。

(6)同一工程项目或同一施工场所有多个承包商施工的，生产经营单位应与承包商签订专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责，发包单位对各承包商的安全生产工作统一协调、管理。

(7)承包商施工队伍严重违章作业，导致设备故障等严重影响安全生产的后果，生产经营单位可以要求承包商进行停工整顿，并有权决定终止合同的执行。

【知识点】【管理】事故统计与报表制度