简述防止国际逃税和避税的主要措施。

正确答案：

　　答：(1)加强国际税务申报制度。各国国内税法一般都规定居民纳税人要向居民国提供其 在非居民国进行经营活动的情况的法定义务。这种义务可能规定在税收法规的条款中，也可能作为判例法、普通法的一部分存在。在反避税的法律规定中最严厉的形式，是规定纳税人需要事先取得税务机关的同意方能实施或从事某些具体经营或商业行为。(2)加强税法舍规性调查。税务机关需要通过税务调查，控集情报，增加税法合规性监管 力度，应对和限制国际逃税和避税活动。税法合规性调查是对纳税人自己申报制度的必要补充。(3)强化会计审查制度。对纳税实行会计审查制度，是加强对跨国纳税人的经营活动进行税务监督的一种重要手段。许多国家在有关法律中规定.公司企业、特别是公众公司或股份有限公司的税务申报，必须经过会计师的审核。(4)建立所得评估制度。许多国家对于那些不能提供准确的成本费用凭证，因而无法正确 计算其应税所得的纳税人，以及那些每年所得数额较小的纳税人，采取核定所得纳税制度。从某种意义上来说，这种核定所得纳税制度是一种控制纳税人逃税和避税的办法。

解析：

　　答：(1)加强国际税务申报制度。各国国内税法一般都规定居民纳税人要向居民国提供其 在非居民国进行经营活动的情况的法定义务。这种义务可能规定在税收法规的条款中，也可能作为判例法、普通法的一部分存在。在反避税的法律规定中最严厉的形式，是规定纳税人需要事先取得税务机关的同意方能实施或从事某些具体经营或商业行为。(2)加强税法舍规性调查。税务机关需要通过税务调查，控集情报，增加税法合规性监管 力度，应对和限制国际逃税和避税活动。税法合规性调查是对纳税人自己申报制度的必要补充。(3)强化会计审查制度。对纳税实行会计审查制度，是加强对跨国纳税人的经营活动进行税务监督的一种重要手段。许多国家在有关法律中规定.公司企业、特别是公众公司或股份有限公司的税务申报，必须经过会计师的审核。(4)建立所得评估制度。许多国家对于那些不能提供准确的成本费用凭证，因而无法正确 计算其应税所得的纳税人，以及那些每年所得数额较小的纳税人，采取核定所得纳税制度。从某种意义上来说，这种核定所得纳税制度是一种控制纳税人逃税和避税的办法。