正确答案:
国际收支失衡是指经常账户、金融与资本账户的余额出现问题,经常账户出现的余额靠资本与金融账户的余额无法平衡,不得不动用外汇储备资产进行调整的现象,即对外经济出现了必须进行调整的情况。
由于国际收支的对外失衡会影响到国内经济的均衡发展,因此需要进行调整。关于调整国际收支失衡的方法有以下几种:
(1)弹性法
弹性法是在局部均衡分析中进行的,核心是根据进出口的价格需求条件,利用本币对外汇率的变化,调整出口货物的外币价格和进口货物的本币价格,达到调整国际收支的目的。如国际收支出现逆差时,利用本币贬值,使出口商品的外币价格下降,促使出口上升,进口商品的本币价格上升,进口下降,调整收支逆差。
弹性法发挥作用的条件包括对方不报复,即不通过同样的贬值来进行对抗;本币对外贬值要快于对内贬值(通货膨胀),否则国内物价上涨将会抵消本币对外贬值的效果;符合马歇尔-勒纳条件,即本国出口的价格需求弹性与本国进口的价格需求弹性之和的绝对值大于1,也即进出口对价格变化的反应程度较大。
弹性法的使用存在着J曲线效应,即本币贬值先造成收支的继续恶化,然后才会好转。在大多数情况下,本币的贬值,会使一国的贸易条件趋于恶化,只有在需求弹性大于供给弹性时才会改善。该办法因与国民收入结合不好,属局部均衡。
(2)吸收法
吸收法采用凯恩斯的宏观分析,将国际收支与国民收入联系起来考察,偏重于商品市场均衡,政策上倾向于需求管理。基本公式如下:
Y=C+I+G+(X-M)
其中,Y为国民收入,C为消费,I为投资,G为政府开支,X为出口,M为进口。变换得:
(X-M)=Y-(C+I+G)
设NX=X-M,即令转移支付为0,并不考虑资本流动,则有:
NX=Y-(C+I+G)
令A=C+I+G为吸收,则有:
NX=Y-A
如果A大于Y,国际收支会处于逆差;如果A小于Y,国际收支会处于顺差。
因此,调整国际收支从吸收法看有两种方法,或者调整国民收入,或者调整吸收。前者需要资源的重新配置,以提高总体生产力,这要求有闲置的资源。后者是使消费、投资和政府开支得到调整,逆差时压缩,顺差时扩张。该方法与宏观经济结合较好,但涉及资源的实际利用水平,进口生产设备提高生产力与国际收支继续恶化的矛盾,同时也存在时滞的问题,以及在理论和政策上忽视货币在调整国际收支中的作用的问题。
(3)货币法
货币法的核心思想是通过调整国内货币供给调控国内需求,进而调整国际收支的变动。即国内货币供给是国际储备(可以视为进出口的差额)与国内信贷额之和,于是国际储备的变动(国际收支的变动)是国内货币供给减去国内信贷额的结果。如果信贷额的发行大于货币供给的需要,国际收支便会恶化;反之则改善。所以控制信贷发行和出售储备资产是调整国际收支的重要途径。但是该方法的使用存在着副作用,如压低国内信贷会使经济增长速度下降、就业出现问题,等等。
(4)外汇管制
外汇管制是一国政府通过法令对本国对外的国际结算和外汇买卖实行管制,用以实现国际收支平衡与本国货币汇率稳定的一种制度。体现在出口所得须按照官方汇率出售给指定银行,进口用汇必须得到有关当局的批准,本币出入境受到严格管理,个人用汇受到限制。实行外汇管制的目的在于集中使用外汇,控制进口数量,保持国际收支的平衡。
(5)调整国际收支失衡的其他政策措施
调整国际收支失衡的其他政策措施包括自动出口限制、进口押汇、进口许可、进口审批、卫生检疫制度、进口垄断、国内歧视性采购、征收歧视性国内税收等,目的在于当国际收支出现逆差时,鼓励出口,限制进口,从贸易角度调整国际收支。另外,从鼓励外资流入等方面调整国际收支的资本和金融项目也可以达到均衡国际收支的目的,这需要对外开放的方方面面,尤其是在政策上、基础设施上、引进外资的环境方面具有吸引力。
除此之外,还有诸如实行进出口的严格审批制度、实行超贸易保护主义、采用优惠政策吸引外资等调节措施。
解析:
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