论述我国社会转型期单位组织的特点和功能。

正确答案： （1）计划经济时期我国单位组织的特点。单位制度是中国在20世纪50年代以后实行的、以企事业组织为单位，承担政府的社会分工目标并对其成员进行全面管理的制度，执行这种制度的企事业组织被称为单位组织，简称单位。单位组织有如下特征：第一，功能合一。任何单位组织都有自身的专业分工，同时又承担政治管理职能和社会职能；第二，组织资源的非流动性。组织中的人力、物力、财力资源归家所有国家将一系列管理制度加于组织之上，使资源难以在组织间自由流动；第三，组织成员对组织有很强的依赖关系。组织深怕了其成员所需要的多种重要资源，而在组织之外缺乏这些资源；第四，行政等级性。单侠位组织都具有行政等级，由此决定了它在政府那里获取的资源和权力大小。
（2）单位组织的功能。中国的单位制度和单位组织是计划经济的产物和核心，它有如下功能：单位组织实现了资源的有效动员和综合利用。单位组织对组织的人力、物力和人的潜力进行了有效动员，并应用于国家的工业化建设之中，取得了明显的效果。向组织成员提供较好的福利待遇，使组织成员具有较强的向心力，促进了成员对组织的忠诚，实现了对组织成员的有效管理。单位组织也有明显的负功能：单位制度是一种向上负责的体制，它的行政性特征削弱了专业特征，带来专业上的低效率。单位组织的行政等级性也造成了组织的膨胀冲动。
（3）转型期我国单位组织的变造。经济体制改革以来，逐步引入了市场机制，我国的社会组织结构开始分化，不同组织在结构上的独立性和功能上的自主性相对增强，新的中介组织也开始出现。国有企业的用工制度的改革、社会保障制度的改革使企业逐渐弱化其行政色彩，多种经济成分并存使人产可以在单位组织之外获得自己所需要的资源，这也削弱了单位组织的独尊地位。类似的改革在事业尊地位中也逐渐展开，我国的国有企事业组织正在失去其全能特征，向适应市场经济体制的、专业化的方向发展。我国的政府组织的改革也在逐步推进，一方面是精简机构，建立高效政府；另一方面是建立廉洁政府，抑制封建主义的人际关系、官僚作风和其他腐朽的作风对政府组织的影响。不过，中国的行政体制改革还有相当长的路要走。

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