关于行政程序法的基本原则，下列说法不正确的是（）

行政相对人，是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人或组织。行政主体行政行为对相对人权益的影响有时是直接的，有时影响可能是间接的，作为个人、组织，无论其权益受到行政主体行政行为的直接影响还是间接影响，都是行政相对人。行政相对人进入行政诉讼后，其行政相对人的身份自然丧失，成为行政诉讼的原告，行政主体成为被告，两者在法律地位上趋于平等。

行政行为原则上自告知之时起发生法律效力，但在附款有规定时自规定之时起生效。受领之时生效和即时生效的规则，是不能成立的。行政行为公定力、确定力、拘束力和执行力的发生时间，一般为告知之时。这是各国行政法上的通行做法。行政行为是行政管理法律关系的客体，即双方当事人的权利义务指向的对象。双方当事人围绕行政行为形成法律关系。行政主体有权依法实施行政行为，行政相对人则负有服从的义务。行政行为有广义和狭义两种含义。广义的行政行为是指行政组织实施的所有“生效行政法律效力的行为”。狭义的行政行为是指行政主体及其工作人员行使行政职权对行政相对人作出的法律行为。行政行为一般取狭义解。

公开是专利局依法将申请专利的发明创造公诸于众。公开是取得专利的前提，要对其发明创造拥有专有权就必须公开发明成果。中国专利审查制度为早期公开制。当申请专利发明创造还处于专利审查阶段时就应予以公开。法律规定，对符合专利法要求的申请，自申请日起18个月内予以公布。早期公开为荷兰首创。它既能尽早提供科技最新信息，促进科技、生产发展，同时可引发继续创新、防止复辙重蹈；又能让公众来审査专利申请，对该申请提出异议，确保专利质量。