（）中的基准利率要求反映银行资金成本和管理成本的平均水平，同时反映市场竞争状况。

资金成本是为取得资金使用权所支付的费用，项目投资后所获利润额必须能够补偿资金成本，然后才能有利可言。因此，基准收益率最低限度不应小于资金成本，否则便无利可图。投资的机会成本是指投资者将有限的资金用于除拟建项目以外的其他投资机会所能获得的最好收益。

管理成本是近年来相对财务成本(实际成本)而提出来的一个概念。 用于企业内部经营管理的各种成本的总称。 如责任成本、变动成本、边际成本、设计成本、质量成本、差别成本、机会成本、沉没成本、重置成本、固定成本等都属于管理成 本的范畴。这些成本都是按照企业经营管理 的各种要求，根据财务成本和其他有关资料进行不同的归类、分析和调整分别计算出来 的，其目的是为了进行专题的成本分析和某 一方面的经营管理。所以，管理成本是财务 成本的深化和发展。有人提出，财务成本与管 理成本归根到底都是为了进行管理(微观的 经营管理和宏观的经济管理)，因而把成本划 分为财务成本和管理成本是否适当，还有待商榷。

银行（Bank），是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构，是商品货币经济发展到一定阶段的产物。银行是金融机构之一，银行按类型分为：中央银行、政策性银行、商业银行、专营机构、投资银行、世界银行，它们的职责各不相同。中央银行：即中国人民银行是我国的中央银行。国有政策性银行：包括中国进出口银行、中国农业发展银行、国家开发银行。国有商业银行：包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、交通银行等。专营机构：指商业银行针对本行某一特定领域业务所设立的、有别于传统分支行的机构；投资银行：包括高盛集团、摩根士丹利、花旗集团、富国银行、瑞银集团、法国兴业银行等。世界银行：用于资助国家克服穷困，各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。