名词解释题
发布日期:2021-09-22
行政性垄断行为是指政府、政府经济主管部门、其他政府职能部门或者是具有某些政府管理职能的行政性公司,凭借行政权力排斥、限制或妨碍市场竞争的行为。
行政性垄断是行政机关或其授权的组织滥用行政权力,限制竞争的行为。主要表现为地区行政性市场垄断、行政强制交易、行政部门干涉企业经营行为、行政性公司滥用优势行为等。它们不属于政府为维护社会经济秩序而进行的正常经济管理,也不属于政府为实现对国民经济的宏观调控而采取的产业政策、财政政策等经济和社会政策。因此,认定政府及其所属部门的一个行为是否构成滥用权力,其依据是国家的法律和政策。如果国家的法律或政策明确规定禁止政府及其所属部门从事某种限制竞争行为,而政府或其所属机构违背规定采取了这种行为,这就构成滥用行政权力限制竞争。
近期,"洋贿赂"案件频现。洋贿赂主要指跨国公司通过商业贿赂从而提高在中国市场的业绩。洋贿赂是行政性垄断资源过多、法律监管不到位等制度漏洞,而造成一些跨国公司将视线从研发、服务等本职,转移到了对“关键部门和人员”的贿赂上来。
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