（四）　　【给定资料】　　2013年国务院政府工作报告提出，要大力推进转变经济发展方式，加快产业结构调整。浙江在这方面该如何作为？全国人大代表们纷纷建言献策。　　过去一段时期为了经济快速发展，有些地区存在大量的低端产能企业。他们曾直接帮助区域经济高速增长，但如今都到了自身生命周期的末期，土地、劳动力等成本上涨，资源日益紧缺，劣势产能必须淘汰。　　2012年，浙江省湖州市淘汰落后化工产能2.59万吨、落后缫丝产能960吨、淘汰落后设备539套……“也许GDP会暂时发生波动，可是挤掉了水分，留下了干货，更有利于我们坚定科学发展、转型发展的信念。”全国人大代表、湖州市市长金长征说。在她看来，优化资源配置和产业布局，是当前各级政府面临的一道考题。　　“我们需要‘腾笼换鸟’，为新兴产业腾出发展空间。同时也不能一哄而上、重复建设。”全国人大代表、中国江南控股集团总工程师黄作兴提醒，比如太阳能产业，这个曾经广受追捧的朝阳产业，如今产能过剩的问题已经显现了。　　有专家分析，产能过剩的重要原因是市场没能真正成为配置资源的主体。一些地方政府往往出于做大GDP的冲动，以土地优惠、税收优惠等政策，引导投资者进入本已过热的投资领域，导致产能无序扩张。　　黄作兴建议，一方面，政府要加强市场预警，及时发布供求信息；另一方面，要尊重市场，加快完善市场体制和机制的改革，进一步放开市场准入，严格破产退出制度，从而更好地发挥市场竞争优胜劣汰作用。　　浙江省传统产业占经济总量的比例不小，是产业转型升级的重点。“传统产业不等于落后产业，也不是夕阳产业，传统产业也有高新技术，也有广阔的发展前景。”这是代表们的共识。全国人大代表、奥克斯集团有限公司董事长郑坚江说：“企业怎样才能实现真正的转型？作为一名来自制造业的代表，我的体会是产品是否对消费者负责任，是否能够提高产品质量、工艺标准，是否能够实现大的技术创新，提升产品的竞争力，这些才是关键的。”　　从事阀门制造的黄作兴讲了一个故事：“我们经常跑市场了解最新行情。国际上最新技术的阀门引进中国后，售后服务跟不上，价格昂贵，用户不满意。我们就通过详细了解用户对阀门的具体需求，创新研发了一款具有核心技术、国际领先的‘王牌产品’，一下子打开了市场。”对此，黄作兴认为：“没有产品的质量和市场竞争力，不仅不能有效加快结构调整，更谈不上转型升级。”　　要实现技术创新，企业要敢于投入，要大力培养人才。“没有对实验室、设备的大量投入，不可能实现技术创新。同样，如果没有自身人才的培养、人才梯队的建设，而仅仅是从外部挖人，也不利于企业的转型发展。”黄作兴说，传统企业的生存和转型，要发自内心地意识到转型的重要性。　　政府在企业转型升级中应该扮演什么角色？代表们表示，政府应该发挥的是引导作用，要营造一个有利的环境，鼓励企业自发地进行转型，比如通过奖励措施对有转型项目而且能转化为生产力的企业进行奖励。　　2013年国务院政府工作报告指出，要积极推动信息化和工业化融合，加快建设新一代信息基础设施，促进信息网络技术广泛应用。浙江是资源小省，转型面临的竞争也很严峻。“报告提出，促进信息网络技术广泛应用。我十分赞同，也倍受鼓舞。”在全国人大代表、国和控股集团有限公司董事长陈乃科看来，新一轮产业变革的方向是智能制造、绿色能源和数字服务。“浙江在电子商务上拥有很好的基础，没有理由不抓住先机。当务之急是要培养创新意识，形成创新的氛围，加大创新力度，通过创新推动经济结构转型升级。”　　【问题】　　“给定资料”主要谈及哪几方面的内容？请对其进行总结。　　要求：全面、准确、简洁，层次清楚，不超过450字。

发布日期：2022-06-25

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