出口退（免）税制度

《出口退税指南》分为三个部分，第一部分——政策篇，依据现行的税收法律、法规和财会制度，结合进出口税收工作的实际情况，全面系统地介绍了出口退税理论、出口退（免）税一般性政策规定、出口免税和征税规定、特殊政策规定等内容；第二部分——管理篇，介绍了出口退（免）税资格认定、申报、提供收汇资料、相关单证管理、审核、审批、退调库、出口货物税收函调、出口退（免）税预警和评估、出口退税审核关注信息、涉嫌骗取出口退税案源处理、出口退税业务提醒和违章处理及法律责任等内容；第三部分——操作篇，介绍了出口退税管理系统的操作方法。

出口货物退（免）税，是指在国际贸易中货物输出国对输出境外的货物免征其在本国境内消费时应缴纳的税金或退还其按本国税法规定已缴纳的税金（增值税、消费税）。 这是国际贸易中通常采用的、并为各国所接受的一种税收措施，目的在于鼓励各国出口货物进行公平竞争。根据国际社会通行的惯例和我国现阶段的国情，并参考国际上的通行做法，中国制定并实施了出口货物退(免)税制度以及管理办法。该办法明确规定：有出口经营权的企业出口的货物，除另有规定者外，可在货物报关出口并在财务上作销售后，凭有关凭证按月报送税务机关批准退还或免征增值税和消费税。

进出口退税，是根据《关于对进出口产品征、退产品税或增值税的报告》和《关于对进出口产品征、退产品税或增值税的规定》的出口货物退（免）税制度，1985年4月1日起实行，1994年1月1日起，随着国家税制的改革，改革了已有退还产品税、增值税、消费税的出口退税管理办法。