正确答案:
我国是一个农业大国,在农业生产中面临着诸多环境问题,如农药污染、化肥污染、禽畜粪便污染、土地退化、生物多样性锐减等。而中国的实际情况不可能拿出大量资金用于治理农业环境污染和改善农业生态环境,而事实上很多的农业环境污染与生态破坏都是由于管理不善造成的,只要加强管理,对损害农业环境质量的人类活动施加影响,就可以在不花费大量资金的前提下,达到保护和改善农村环境,保持农村经济持续、稳定、协调发展的目的。
管理对策:建立完善的、权威的农村环境管理机构。
农村农业管理对策:经济手段和非经济手段。经济手段既能起到激励作用,又能通过罚款、赔款、奖励等经济杠杆运用,对不利于农业环境保护的行为起到抑制作用。非经济手段主要通过行政、法制、技术、教育管理手段,与经济手段之间相互联系,互为补充,其中教育措施是基础,技术措施是依据,行政和法律是保障,经济措施是动力,只有合理运用、有机结合,才能不断提高农业环境管理水平。我国现在的农村普遍处于城镇化过程,具有中国特色,主要面临以下环境问题:耕地的大量占用、乡镇企业污染严重和生态环境的破坏,另外,水污染严重以及固体废弃物污染等。因此,在新农村建设中,应本着经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展,力求经济效益、社会效益和环境效益相统一的社会、经济发展总原则,按照“开发与保护增值并重”的方针,建立起国家、地方政府、企业、个人、社会共同投入的多元投资机制。坚持可持续发展战略,决不能以牺牲环境为代价,必须摒弃大量消耗资源和粗放经营为特征的传统发展模式。
农业生产方式改变:农业是国民经济的基础,担负着我国国计民生的重任。同时,农村的农业又面对严重的污染问题,目前比较有效的对策是生态农业和现代集约化可持续农业。这些新的方式都与农业产业化相联系,以农业产业化为依托维持发展。农业产业化是农业生产方式的新的变革,它的良性发展将有力地促进农业生产和环境保护。它使农业形成了产、供、销一条龙,因地制宜地发展生产,形成规模经营,这样更有利于环境保护政策的传达、贯彻和实施。其次,农村总体效益提高,增加了资金积累,可以拿出更多的钱来治理农村环境问题。再次,农业产业化使各项产业良性循环,从农业整体系统看来,必将要求农业生态系统良性循环,从而相互促进,共同提高。
生态农业是建立一个能维持自身土壤肥力、减少对环境的污染和控制病虫害的持续发展农业系统。根据生态学,生态经济学原理进行集约经营管理的农业生产系统,以整体观念和系统论为依托,通过传统农业的精华和现代科学技术结合,运用系统工程方法组织和管理,把生态环境的保护和农村经济发展结合起来,实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。生态农业建设本着全面规划、总体协调,扩大绿色植被,合理利用、增值资源,多业结合、集约经营,物质循环、多级利用,环境保护、改善生态及正确运用调控原则进行建设。
桑基鱼塘是行之有效、推广多年的生态农业类型。它是由几面种桑、桑叶喂蚕、残纱养鱼、鱼粪肥塘、塘泥为桑施肥等各个生物链所构成的完整的水陆相互作用的人工生态系统。在这个系统中,通过水陆物质交换,使桑、蚕、鱼、菜等各行业得到协调发展。桑基鱼塘使资源得到充分利用和保护,整个系统没有废弃物,处于一个良性循环之中。
桑基鱼塘设计提高物质的循环利用率,系统中主要技术是沼气发酵技术,食物链结构工程技术,其中鱼类和桑蚕养殖是基础。沼气是系统能量转换、物质循环及有机肥料综合利用的中心环节,是联系初级生产者,初级消费者和分解者的纽带,对于建立农业循环体系保持系统的生态平衡起着极为重要的作用。沼气的引入大大提高了能量和物质的利用效果,这一点大大减轻了对资源环境的压力,有利于农业环境的保护。
农村生态环境保护可持续发展对策:
1、加强宣传,提高认识。
加强环境宣传教育,提高全民的环境保护意识,特别是要提高各级领导干部的环境意识、环境与发展综合决策能力,让他们充分认识到经济、社会与环境协调发展的重要性。牢固树立保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的思想,增强加快农村环境污染治理的紧迫感和责任感。积极引导公众主动参与,使保护农村环境成为自觉行动,这是农村环境问题得以解决的根本保证。
2、搞好规划,建立农村环境整治目标责任制
农村环境污染具有面广、分散、多源性和控制难度大的特点。对农村环境污染进行治理与生态保护,必须搞好规划,明确责任常抓不懈。各级政府要把农村环境综合整治、农业生态环境保护与建设,列入国民经济和社会发展计划,实行经济发展与环境保护综合决策,提出明确的环境治理目标,并将辖区内环境质量作为考核政府主要领导人工作的重要内容。各级环境保护行政主管部门应努力强化农村环境保护职能,建立与农村环境保护监督管理任务相适应的机制,把环境保护的管理网络扩展至村级。
3、提高污水处理率,减少农村河湖水体的污染负荷
城镇工业及生活污染是农村水环境恶化的主要原因。要有效遏制农村环境恶化的趋势,提高农村环境质量,就必须加快城镇雨污分流工程和污水处理设施建设。努力提高全.省城镇污水处理率。重点城镇的垃圾处理要走减量化、资源化、无害化的道路,以解决垃圾对城市周边地区和农村水体(包括地下水)、土壤的污染。经济欠发达地区的乡镇要积极推广技术可靠的小型污水处理装置。结合村镇文明建设,大力开展小城镇和村庄环境综合整治。加强河道清淤整治工作,并结合本地特点和村镇建设规划的实施,开展以基础设施建设、饮用水及其水源保护、农村能源建设、生活污水及垃圾处理、农业有机废物处理、村容镇貌建设等为主要内容的“生态文明村镇”创建工作,切实改变当地的环境面貌。农村改厕要走建“生态厕所”之路,充分利用人粪尿资源。
4、大力推进生态农业建设,控制农业面源污染
积极推广控制农业面源污染新技术:推广使用高效、低毒、低残留的新农药,病虫草害综合防治技术,秸秆还田,无害化、资源化处理畜禽养殖场粪便技术,可降解地膜。同时,加强对农药、化肥生产和使用的管理,依法查处生产、经销、使用伪劣农药的行为,禁止生产、销售与使用有磷洗衣粉,着力控制农业面源污染。积极发展节水型农业,大力推广水稻水灌溉技术,发展无公害农产品生产。基本农田保护区建设要与生态环境保护相结合,恢复和增加湿地面积,扩大自然保护区,增加绿化地,减少流入水体的污染物,提高自然生态对污染物的净化能力。
5、切实加大农村环境污染治理资金投入的力度
6、加强法制建设,加大对农业环境监督管理的力度
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